El papel fundamental que desempeñan los protectores civiles desarmados en las zonas de guerra

Las Naciones Unidas, como la mayoría de sus países miembros, han dependido históricamente, como una faceta de sus esfuerzos para resolver conflictos globales regionales, en el despliegue de equipos internacionales de soldados armados en áreas de conflicto activo. Sin embargo, la presencia de las fuerzas armadas, aunque tal vez provoque un cese temporal de la violencia abierta, no puede conducir a una paz sostenida.

Las armas, que representan, de manera bastante explícita, una amenaza inminente de violencia, no pueden eliminar la violencia. Si bien mostrar un arma puede evitar temporal y artificialmente un episodio violento, no aborda (y, de hecho, solo puede exacerbar) las desigualdades subyacentes y los problemas no resueltos que llevaron a la violencia en primer lugar. La verdadera resolución de la violencia no puede ocurrir hasta y a menos que los problemas que dieron lugar a la violencia, ya sean resentimientos o desigualdades latentes durante mucho tiempo; exclusión; una falla en compartir y asignar recursos de manera justa; falta de alimentos, agua o vivienda; u otra disputa, se abordan y resuelven.

En una reciente presentación de un panel en las Naciones Unidas, una profesora universitaria del Reino Unido compartió los hallazgos de su investigación académica en curso, centrándose en nuevos conocimientos y entendimientos sobre el comportamiento de los grupos armados, así como las formas más efectivas de asegurar la paz. Sus hallazgos sugieren que la comunidad mundial debe cuestionar la suposición de que donde hay violencia, la mejor manera de abordar esa violencia es a través de la presencia de soldados armados. El creciente cuerpo de evidencia empírica sugiere que en una serie de escenarios, las respuestas noviolentas a la violencia son más efectivas que las respuestas armadas. Además, tales respuestas noviolentas son más fáciles y menos costosas de emplear, ya que los costos logísticos y financieros de emplear protectores civiles desarmados, particularmente en áreas geográficas remotas, son solo una fracción de los necesarios para desplegar fuerzas militares.

Otra panelista en la sesión de la ONU, una protectora civil desarmada que trabaja en Mindanao, Filipinas, explicó que, como protectora civil desarmada, su primer objetivo al ingresar a una comunidad es llegar a quienes la rodean, conocerlos bien y ganar su confianza (Por el contrario, tal fomento de la confianza es difícil de alcanzar en el mejor de los casos en situaciones en las que las comunidades locales de mujeres y niños están siendo "protegidas" por fuerzas militares armadas, que en la mayoría de los casos están compuestas por hombres cuyo despliegue es a corto plazo y que tal vez ni siquiera hablen el idioma local.) La clave para el mantenimiento de la paz, explicó, es involucrarse en la construcción y el fortalecimiento de las relaciones interpersonales, fortaleciendo así la capacidad de la comunidad misma para responder a los desafíos. Porque es la comunidad misma, y no una fuerza armada externa, la que comprende mejor a su propia población, historia, experiencia y desafíos. La comunidad misma, al unirse, se hace cargo de preservar la paz.

Dada nuestra historia humana, en la que se muestra repetidamente que la guerra engendra más guerra, es justo cuestionar si el modelo tradicional de enviar fuerzas de paz armadas para preservar la paz no solo es contradictorio e ineficaz, sino también ilógico (reconociendo los motivos básicos de la guerra). mercantilismo). Se ha demostrado que los protectores civiles desarmados son capaces de realizar la mayoría de las tareas tradicionales de las fuerzas armadas de mantenimiento de la paz, como patrullar, entablar diálogos y negociar. Los protectores civiles desarmados, que a menudo trabajan en las zonas más aisladas y remotas del mundo, rompen el aislamiento de las comunidades locales en las que viven y trabajan, sirviendo como conexión con el mundo exterior y siendo un recordatorio visible diario de que alguien del mundo exterior está mirando y se preocupa por lo que está sucediendo allí. El historial de protección de civiles desarmados, una disminución dramática de la violencia perpetuada contra los miembros de las comunidades con las que viven, proporciona un modelo para una respuesta más efectiva y humana a los conflictos globales.

Y su historial también ilustra por qué la paz no es simplemente la ausencia de guerra. La paz verdadera y duradera está determinada por la forma en que las personas se tratan entre sí, y no por las armas que portan.

• Para obtener más información sobre la Protección Civil Desarmada (“UCP”), consulte https://theglobalobservatory.org/2017/09/sustaining-peace-unarmed-civilian-protection/.

Mary Yelenick es la Representante Principal de Pax Christi Internacional ante las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York.

* Crédito de la foto: Consejo de Relaciones Exteriores