Die entscheidende Rolle unbewaffneter ziviler Beschützer in Kriegsgebieten

Die Vereinten Nationen haben sich, wie die meisten ihrer Mitgliedsländer, historisch gesehen als eine Facette ihrer Bemühungen zur Lösung regionaler globaler Konflikte auf die Entsendung von internationalen Teams bewaffneter Soldaten in aktive Konfliktgebiete verlassen. Doch die Präsenz bewaffneter Streitkräfte führt zwar vielleicht zu einem vorübergehenden Ende offener Gewalt, kann aber nicht zu einem dauerhaften Frieden führen.

Waffen – die ganz explizit eine drohende Gewaltdrohung darstellen – können Gewalt nicht beseitigen. Während das Aufblitzen einer Waffe eine gewalttätige Episode vorübergehend und künstlich abwehren kann, werden die zugrunde liegenden Ungerechtigkeiten und ungelösten Probleme, die überhaupt zu der Gewalt geführt haben, nicht angegangen (und möglicherweise nur verschlimmert). Eine wahre Auflösung der Gewalt kann erst erfolgen, wenn die Probleme, die zu der Gewalt geführt haben – ob seit langem schwelende Ressentiments oder Ungerechtigkeiten; Ausschluss; ein Versäumnis, Ressourcen fair zu teilen und zuzuweisen; ein Mangel an Nahrung, Wasser oder Unterkunft; oder andere Streitigkeiten – angesprochen und gelöst werden.

In einer kürzlich bei den Vereinten Nationen gehaltenen Podiumspräsentation teilte eine Universitätsprofessorin aus dem Vereinigten Königreich Erkenntnisse aus ihrer laufenden akademischen Forschung, die sich auf neue Einsichten und Erkenntnisse über das Verhalten bewaffneter Gruppen sowie die effektivsten Wege zur Friedenssicherung konzentriert. Ihre Ergebnisse legen nahe, dass die Weltgemeinschaft die Annahme in Frage stellen muss, dass dort, wo es Gewalt gibt, der beste Weg, dieser Gewalt zu begegnen, die Anwesenheit bewaffneter Soldaten ist. Die wachsende Zahl empirischer Beweise legt nahe, dass in einer Reihe von Situationen gewaltfreie Reaktionen auf Gewalt wirksamer sind als bewaffnete Reaktionen. Darüber hinaus sind solche gewaltfreien Reaktionen einfacher und kostengünstiger anzuwenden, da die logistischen und finanziellen Kosten für den Einsatz unbewaffneter ziviler Beschützer, insbesondere in abgelegenen geografischen Gebieten, nur ein Bruchteil der Kosten sind, die für den Einsatz militärischer Streitkräfte erforderlich sind.

Eine andere Diskussionsteilnehmerin bei der UN-Sitzung, eine unbewaffnete zivile Beschützerin, die in Mindanao, Philippinen, arbeitet, erklärte, dass ihr erstes Ziel als unbewaffnete zivile Beschützerin beim Eintritt in eine Gemeinschaft darin besteht, die Menschen in ihrer Umgebung zu erreichen, sie gut kennenzulernen und zu gewinnen ihr Vertrauen. (Im Gegensatz dazu ist eine solche Vertrauensbildung bestenfalls in Situationen schwer fassbar, in denen lokale Gemeinschaften von Frauen und Kindern durch bewaffnete Streitkräfte „beschützt“ werden, die meistens aus Männern bestehen, deren Einsatz kurzfristig ist und die möglicherweise nicht einmal sprechen der Landessprache.) Der Schlüssel zur Friedenssicherung, erklärte sie, sei es, sich für den Aufbau und die Stärkung zwischenmenschlicher Beziehungen zu engagieren und dadurch die Fähigkeit der Gemeinschaft selbst zu stärken, auf Herausforderungen zu reagieren. Denn es ist die Gemeinschaft selbst und nicht eine externe Streitmacht, die ihre eigene Bevölkerung, Geschichte, Erfahrung und Herausforderungen am besten versteht. Die Gemeinschaft selbst übernimmt durch das Zusammenkommen Verantwortung für die Wahrung des Friedens.

In Anbetracht unserer Menschheitsgeschichte, in der wiederholt gezeigt wird, dass Krieg mehr Krieg hervorbringt, ist es fair zu fragen, ob das traditionelle Modell, bewaffnete Friedenstruppen zur Wahrung des Friedens zu entsenden, nicht nur widersprüchlich und ineffektiv, sondern auch unlogisch ist (in Anbetracht der niederen Motive des Krieges Wucher). Es hat sich gezeigt, dass unbewaffnete zivile Beschützer in der Lage sind, die meisten traditionellen Aufgaben bewaffneter Friedenstruppen zu erfüllen – einschließlich Patrouillen, Dialog und Verhandlungen. Unbewaffnete zivile Beschützer – die oft in den abgelegensten und abgelegensten Gegenden der Welt arbeiten – durchbrechen die Isolation der lokalen Gemeinschaften, in denen sie leben und arbeiten, dienen als Verbindung zur Außenwelt und sind eine täglich sichtbare Erinnerung daran, dass jemand aus der Die Außenwelt beobachtet und kümmert sich darum, was dort passiert. Die Erfolgsbilanz des unbewaffneten Zivilschutzes – ein dramatischer Rückgang der Gewalt gegen Mitglieder der Gemeinschaften, mit denen sie leben – bietet eine Blaupause für eine effektivere und humanere Reaktion auf globale Konflikte.

Und ihre Erfolgsbilanz zeigt auch, warum Frieden nicht einfach die Abwesenheit von Krieg ist. Wahrer und dauerhafter Frieden wird dadurch bestimmt, wie Menschen miteinander umgehen – und nicht durch die Waffen, die sie tragen.

• Weitere Informationen zum unbewaffneten Zivilschutz („UCP“) finden Sie unter https://theglobalobservatory.org/2017/09/sustaining-peace-unarmed-civilian-protection/.

Mary Yelenick ist die Hauptvertreterin von Pax Christi International bei den Vereinten Nationen (UN) in New York.

* Bildnachweis: Council on Foreign Relations