Extrait de presse : HPG/ODI
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Commentaire d'expert ~ Almas Korotana, Gemma Davies

Les communautés civiles ne sont pas des acteurs passifs dans un conflit. Au contraire, elles ont la capacité d'élaborer des stratégies d'autoprotection, notamment en s'engageant activement auprès des acteurs armés.

En mars 2024, le Humanitarian Policy Group (HPG) a organisé une discussion sur les communautés s'engageant dans un dialogue avec les acteurs armés pour réduire la violence et améliorer la protection, et sur les implications que cela a pour les acteurs de la paix, de l'aide humanitaire et de la protection.

Nous avons accueilli Kennedy Tumutegyereize de Ressources de conciliation, Tumutegyereize a décrit comment, dans des pays comme la République centrafricaine, le Soudan du Sud et la République démocratique du Congo, il a constaté que des communautés étaient prises au piège d'un dilemme sécuritaire. Il a évoqué la prolifération et la fragmentation des acteurs armés, la difficulté à distinguer les civils des acteurs armés et l'importance de déterminer dans quelle mesure une personne est considérée comme civile. Il a reconnu le rôle crucial des acteurs de la consolidation de la paix dans ces contextes, mais a souligné qu'ils devaient clairement définir leurs intentions et leurs objectifs et mettre en œuvre une stratégie de dialogue à long terme entre les groupes armés et les communautés, les gouvernements et les autres acteurs, afin de contribuer à la réduction de la violence et à la transformation des conflits.

Force de paix non violente’Yohan Sashimal a acquiescé, s'appuyant sur l'approche de son organisation qui consiste à travailler main dans la main avec les communautés locales et les acteurs armés pour rompre les cycles de violence. Il a souligné que ‘ le dialogue est un processus ’ et que Nonviolent Peaceforce s'efforce d'identifier les structures communautaires existantes afin de soutenir les processus de dialogue et de médiation en toute sécurité.

La communauté détient la solution à son propre problème.

Nyachaya Nhial, collègue de Sashimal, a développé ce point, expliquant que les communautés disposent déjà de structures locales et d'acteurs influents et respectés, tels que des jeunes, des chefs religieux et des femmes leaders. ‘ Ce sont eux qui sont aux commandes ’, a déclaré Nhial, et ce sont ces personnes avec lesquelles les acteurs de la protection et de la consolidation de la paix devraient collaborer, car ‘ la communauté détient la solution à son propre problème ’.

Pour gérer les auteurs de violences, Nhial, forte de son expérience au Soudan du Sud, estime qu'il est essentiel d'identifier un point d'entrée et de nouer des relations, en commençant par des rencontres à huis clos. Cette approche permet d'instaurer un climat de confiance, propice à la compréhension de leurs besoins et intérêts, et ainsi de résoudre le conflit par des moyens non violents.

Crédit photo : De gauche à droite : Yohan Sashimal, Nyachaya Nhial, le révérend Peter Tibi, Gemma Davies (HPG, modératrice), Kennedy Tumutegyereize et Leigh Mahew (ODI), avec la participation en ligne de N'Ganan Coulibaly.

Le révérend Peter Tibi, de l'organisation Reconcile, s'est exprimé en tant que chef religieux, revenant d'ailleurs d'une récente médiation. Il a insisté sur l'impérieuse nécessité d'obtenir l'aval de toutes les parties en conflit et de mobiliser les ressources nécessaires au bon déroulement du processus de médiation.

L'objectif ultime du révérend Tibi dans le processus de médiation est de créer un environnement propice aux échanges entre les communautés. Parmi les méthodes qu'il emploie, il s'attache à réunir les parties en conflit par le dialogue, notamment grâce à la diplomatie silencieuse, et à élaborer une charte de paix. Il estime essentiel que les acteurs de la consolidation de la paix collaborent et se coordonnent (alors qu'actuellement, ils ont tendance à travailler indépendamment), qu'ils soient attentifs aux conflits et qu'ils mettent en place une stratégie de sortie durable pour la communauté. Surtout, il a souligné l'importance cruciale d'assurer un suivi des processus de médiation, notamment en s'attaquant aux causes profondes de la violence grâce aux ‘ dividendes de la paix ’ : contribuer à modifier les calculs liés au recours à la violence en proposant des alternatives non violentes.

Intégrer les traumatismes dans les processus de consolidation de la paix

Le révérend Tibi estimait que le traumatisme, tant celui des civils que celui des auteurs de violences, est un facteur important souvent négligé, qu'il souhaite intégrer aux processus de consolidation de la paix. Tumutegyereize partageait cet avis, soulignant les problématiques de genre exacerbées par les conflits et la violence, et la nécessité d'en tenir compte dans les activités humanitaires et de consolidation de la paix.

Nous avons eu le plaisir d'accueillir en ligne N'Ganan Coulibaly de la Conseil norvégien pour les réfugiés, Il a ensuite abordé les risques liés au processus de médiation humanitaire, notamment pour les femmes. Il a expliqué qu'une médiation mal menée peut entraîner une escalade du conflit, mais que ce risque peut être atténué par des mesures telles qu'une formation et une supervision adéquates, une analyse approfondie de la sensibilité aux conflits, ainsi qu'une communication efficace et le respect de procédures et de principes rigoureux.

Cette discussion faisait partie de Le travail continu de HPG en matière d'engagement communautaire, de protection et de paix. Ce projet vise à mieux comprendre le rôle des communautés dans le dialogue avec les acteurs armés pour renforcer leur autoprotection, et à identifier les stratégies et les facteurs qui contribuent (ou compromettent) la réussite des stratégies d'autoprotection.

Ce rapport explore également les implications pour les acteurs humanitaires, de protection et de consolidation de la paix : comment ils peuvent soutenir les efforts d’autoprotection des communautés par un dialogue constructif et éviter activement de les compromettre. Dans le cadre de ce travail, HPG a publié des études de cas sur Soudan du Sud et République centrafricaine, dont vous pouvez lire le récit dès maintenant. Nous vous invitons à regarder l'intégralité de cette discussion cruciale :

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Écoutez les remarques de Yohan de 16:29 à 19:40 et celles de Nyachaya de 40:50 à 46:30.