Fuente del recorte de prensa: HPG/ODI
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Comentario de experto ~ Almas Korotana, Gemma Davies

Las comunidades civiles no son actores pasivos en los conflictos. Por el contrario, tienen capacidad de acción para desarrollar estrategias de autoprotección, incluso mediante la participación activa con actores armados.

En marzo de 2024, el Grupo de Políticas Humanitarias (HPG, por sus siglas en inglés) organizó un debate sobre las comunidades que entablan un diálogo con actores armados para reducir la violencia y mejorar la protección, y las implicaciones que esto tiene para los actores de la paz, la ayuda humanitaria y la protección.

Le dimos la bienvenida a Kennedy Tumutegyereize de Recursos de conciliación, Tumutegyereize describió cómo en lugares como la República Centroafricana, Sudán del Sur y la República Democrática del Congo ha presenciado comunidades atrapadas en un dilema de seguridad. Habló sobre la proliferación y fragmentación de los actores armados, la dificultad de distinguir entre civiles y actores armados, y la utilidad de considerar hasta qué punto una persona es civil. Tumutegyereize reconoció el importante papel de los actores de la consolidación de la paz en estos contextos, pero afirmó que deben tener claras sus intenciones y objetivos, y contar con una estrategia a largo plazo de diálogo entre grupos armados y comunidades, gobiernos y otros grupos, para contribuir a la reducción de la violencia y la transformación del conflicto.

Fuerza de Paz No Violenta’Yohan Sashimal, de Nonviolent Peaceforce, coincidió con esta postura, basándose en el enfoque de su organización de trabajar codo a codo con las comunidades locales y los actores armados para interrumpir los ciclos de violencia. Hizo hincapié en que ‘el diálogo es un proceso’ y que Nonviolent Peaceforce trabaja para identificar las estructuras comunitarias existentes que apoyen los procesos de diálogo y mediación de forma segura.

La comunidad tiene la solución a su propio problema.

Nyachaya Nhial, colega de Sashimal, profundizó en este tema, explicando que las comunidades ya cuentan con estructuras locales y actores influyentes y respetados, como líderes juveniles, religiosos y mujeres. ‘Ellos están al mando’, afirmó Nhial, y son con quienes deberían trabajar los actores de protección y consolidación de la paz, porque ‘la comunidad tiene la solución a su propio problema’.

En lo que respecta al trato con los perpetradores de violencia, Nhial, basándose en su experiencia trabajando en Sudán del Sur, considera fundamental identificar un punto de partida y entablar relaciones, comenzando con reuniones privadas para dialogar con ellos. De esta manera, se puede generar confianza, lo que contribuye a comprender sus necesidades e intereses para abordar el conflicto mediante soluciones no violentas.

Créditos de la imagen: De izquierda a derecha: Yohan Sashimal, Nyachaya Nhial, el reverendo Peter Tibi, Gemma Davies (HPG, moderadora), Kennedy Tumutegyereize y Leigh Mahew (ODI), con N'Ganan Coulibaly uniéndose en línea.

El reverendo Peter Tibi, de Reconcile, habló desde su perspectiva como líder religioso, y de hecho, recientemente había regresado de un proceso de mediación. Hizo hincapié en la necesidad crucial de establecer un mandato para todas las partes en conflicto y de asegurar los recursos necesarios para facilitar el proceso de mediación.

El objetivo principal del reverendo Tibi en el proceso de mediación es crear un entorno propicio para la interacción entre las comunidades. Entre los métodos que utiliza para lograrlo se encuentra el diálogo entre las partes en conflicto, incluso mediante la diplomacia discreta, y la elaboración de una carta de paz. Considera fundamental que los actores de la construcción de la paz colaboren y se coordinen entre sí (ya que actualmente tienden a trabajar de forma independiente), que sean sensibles al conflicto y que establezcan una estrategia de salida sostenible para la comunidad. Asimismo, destacó la necesidad crucial de dar seguimiento a los procesos de mediación, abordando las causas profundas de la violencia a través de los beneficios de la paz, es decir, contribuyendo a modificar los criterios para el uso de la violencia mediante la provisión de medios alternativos (no violentos) a los fines que persigue la violencia.

Integrar el trauma en los procesos de construcción de paz

El reverendo Tibi consideró que el trauma es un factor importante que a menudo se pasa por alto, tanto el trauma de civiles como el de perpetradores, y que busca incorporarlo a los procesos de consolidación de la paz. Tumutegyereize se hizo eco de esta opinión, destacando las cuestiones de género que se ven exacerbadas por el conflicto y la violencia, y la necesidad de tenerlas en cuenta en las actividades humanitarias y de consolidación de la paz.

Nos acompañó en línea N'Ganan Coulibaly de la Consejo Noruego para los Refugiados, quien profundizó en este tema, hablando sobre los riesgos asociados con el proceso de mediación humanitaria, particularmente para las mujeres. Explicó que existe una alta probabilidad de escalada del conflicto como resultado de una mediación mal ejecutada, pero esto puede mitigarse con medidas como capacitación y supervisión adecuadas, un análisis profundo de la sensibilidad al conflicto y la comunicación y el cumplimiento de procesos y principios sólidos.

Esta discusión fue parte de El trabajo continuo de HPG en materia de participación comunitaria, protección y paz.. El proyecto busca comprender mejor la capacidad de acción de las comunidades para entablar un diálogo con actores armados con el fin de mejorar su autoprotección, e identificar las estrategias y los factores que contribuyen al éxito de las estrategias de autoprotección (o que las socavan).

También explora las implicaciones para los actores humanitarios, de protección y de consolidación de la paz: cómo pueden apoyar los esfuerzos de autoprotección de la comunidad a través de un diálogo exitoso y evitar activamente socavar los esfuerzos de la comunidad. Como parte de este trabajo, HPG ha publicado estudios de caso sobre Sudán del Sur y República Centroafricana, sobre lo cual puedes leer ahora. Les invitamos a ver este importante debate en su totalidad:

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Escuche los comentarios de Yohan entre los minutos 16:29 y 19:40 y los de Nyachaya entre los minutos 40:50 y 46:30.