La paix, pas les armes

Appuyez sur la source du clip: PAX
Écrit par: Alex Virtanen
Date: 24 juin 2014
Lire l'article original: Ici

Le maintien de la paix civile non armée est basé sur la non-violence. Alex Virtanen écrit sur son travail et ses expériences sur le sujet. Il travaille sur l'île de Mindanao aux Philippines pour une organisation internationale spécialisée dans le maintien de la paix civile non armée, Nonviolent Peaceforce.

L'insécurité à Mindanao – ainsi que dans d'autres zones touchées par le conflit – est largement causée par des acteurs armés. La confiance des habitants ne peut pas être obtenue en portant des armes.

À l'échelle mondiale, la tendance des conflits armés a malheureusement montré que ce sont les civils qui doivent faire face aux conséquences de la guerre. Cela est particulièrement vrai dans le cas de conflits prolongés et de faible intensité à l'intérieur des frontières nationales, où des affrontements armés se produisent souvent dans des zones habitées par la population civile.

Contrairement au maintien de la paix traditionnel, l'alternative non armée ne tire pas sa force de la menace de la violence. La non-violence nécessite la création et le maintien de liens solides avec les communautés vivant au milieu d'un conflit, qui à leur tour affectent les actions des mouvements armés soutenus par elles. Le maintien de la paix non armé est basé sur le dialogue et des relations transparentes entre les parties au conflit, ainsi qu'avec les organisations locales et les civils. Le maintien de la paix devrait se concentrer sur la protection des civils. C'est plus facile lorsque les soldats de la paix eux-mêmes sont des civils. Le maintien de la paix civil non armé soutient les communautés avec des méthodes de détection et de réduction de la menace et des conséquences des conflits.

***

Mindanao est la région la plus pauvre et la plus vulnérable des Philippines. Il y a une présence de plusieurs groupes armés qui se disputent le pouvoir et la propriété foncière. L'île a connu plus de 40 ans de guerre civile entre des mouvements armés réclamant l'autodétermination ou l'indépendance de la minorité musulmane et le gouvernement des Philippines. Un accord de paix entre le gouvernement et le plus grand mouvement armé du pays - le Front de libération islamique Moro (MILF) – a été signé en mars 2014. La mise en œuvre de l'accord né de 17 ans de négociations en est encore à ses balbutiements. Sur le plan pratique, il reste beaucoup à faire et il peut y avoir de nombreuses pierres d'achoppement sur la voie d'une paix durable.

En plus d'éclaircir les détails relatifs à la mise en œuvre de l'Accord de paix, la situation est compliquée par la présence de plusieurs groupes armés non concernés par l'accord, ainsi que par la violence politique et la faiblesse de la gouvernance. L'insécurité est monnaie courante pour les civils vivant dans les zones de conflit depuis des décennies. Parmi les symptômes de la faiblesse de la sécurité humaine à Mindanao figurent : les déplacements internes, la perturbation des moyens de subsistance, l'accès limité aux soins de santé et à l'éducation, la perte de vies humaines et de biens, les violations des droits de l'homme ainsi qu'un développement en retard par rapport au reste du pays.

Le rôle du maintien de la paix civil non armé à Mindanao est unique, car Nonviolent Peaceforce (NP) fait officiellement partie du processus de paix. En tant que membre de l'équipe internationale de surveillance supervisant le cessez-le-feu entre le gouvernement des Philippines et le MILF, nous surveillons le respect des engagements des deux parties relatifs à la protection des civils au niveau local.

***

Le rôle principal dans la prévention et la réduction des conflits appartient aux acteurs locaux. NP n'est pas à Mindanao pour résoudre des conflits, mais pour soutenir les efforts de paix locaux - que ce soit dans le cas d'un différend clanique au niveau du village, ou en cas de conflit plus large, par exemple, entre le gouvernement et le MILF.

En tant qu'acteur indépendant, nous menons une diplomatie de la navette à la base en faisant passer des messages entre les parties ou en offrant un espace neutre de dialogue. Dans notre travail quotidien, nous aidons les communautés et les organisations de la société civile à renforcer les structures de prévention et de réponse aux conflits. Le renforcement des droits de l'homme est également à l'ordre du jour. Notre soutien est axé sur la prévention des conflits et la minimisation de leur impact sur les civils. Le renforcement des capacités des acteurs locaux par le biais de formations aide les communautés à répondre aux conflits, à renforcer leur résilience et leurs opportunités de consolidation de la paix.

La protection des civils est au cœur de tout ce que nous faisons. Nous assurons une présence protectrice, ainsi que la protection des civils dans des situations menaçantes. Nous fournissons des orientations sur les droits de l'homme, le droit international humanitaire et la protection aux parties au conflit et aux communautés civiles. Nos activités comprennent également l'identification des besoins des personnes déplacées à l'intérieur du pays, ainsi que la mise en relation des civils avec les organisations humanitaires et d'autres acteurs. Contrairement à d'autres organisations internationales opérant à Mindanao, NP a des bureaux extérieurs dans les zones touchées par le conflit. Je vous écris depuis Datu Piang, qui a souffert de décennies de conflit. Batailles ici entre le gouvernement et les combattants de la liberté islamique Bangsamoro (COUP DE POING) en janvier et février a entraîné le déplacement de dizaines de milliers de civils de leurs maisons.

***

D'après mon expérience, je peux dire que le maintien de la paix non armé fonctionne - du moins dans le contexte de Mindanao. J'ai l'impression qu'au niveau local les parties au conflit nous écoutent et coopèrent davantage entre elles, en partie grâce à notre travail. Nous sommes contactés par des habitants lorsque la sécurité des civils est menacée ou lorsque des tensions entre les parties doivent être réglées. La coopération avec les organisations et les communautés locales a accru leur confiance dans leurs propres ressources et leur courage de contacter des acteurs armés. Le rôle du NP dans le processus de paix a également été reconnu par le gouvernement et le MILF lors de la signature de l'accord de paix. D'après mon expérience, des organisations internationales nous font également confiance.

La question de la sécurité des soldats de la paix civils non armés peut être soulevée par le lecteur. La transparence et l'acceptation sont les pierres angulaires de notre sécurité, et cela s'applique aux deux parties au conflit ainsi qu'aux communautés dans lesquelles nous vivons et faisons notre travail. L'insécurité à Mindanao – ainsi que dans d'autres zones touchées par le conflit – est largement causée par des acteurs armés. La confiance des habitants ne peut pas être gagnée en portant des armes. D'après mon expérience, je crois que le maintien de la paix civile non armée peut obtenir des résultats en matière de protection des civils. En cas de succès, cela crée également un espace pour les efforts de paix locaux.