Надія в забутій країні
Стара банальність про конфлікти на Мінданао сходить до одного з найосновніших товарів для людей: землі. Всього кілька гектарів кукурудзи, рису чи солодкої картоплі забезпечують існування кількох сімей чи громад. Земля – це дар, який передається від покоління до покоління. У випадку з корінними племенами південних Філіппін земля є не лише матеріальним вираженням життя людей, але й символом природи, а отже, дорогоцінною частиною самої землі.
Значення землі та розбіжності щодо того, як її використовувати, часто перетинаються з релігійними та духовними проблемами; розбіжності між корінними племенами з подібних питань не є чимось новим. Але в останні кілька десятиліть, враховуючи, що на цих південних островах точився збройний конфлікт між урядом і Фронтом ісламського визволення Моро (MILF), такі давні конфлікти можуть набувати все більш інтенсивного та небезпечного відтінку.
Ці земельні конфлікти за участю корінних народів заслуговують на особливу увагу. Про тяжке становище корінного населення Філіппін, Мінданао та інших провінцій написано багато. Більшість авторів погоджуються з тим, що мирна угода може дати шанс повернути назад десятиліття історії несправедливості, скоєної проти корінного населення «землі обітованої». Але шлях до миру довгий.
Відтоді як у березні 2014 року було підписано мирну угоду під назвою «Всеосяжна угода щодо Бангсаморо», між урядом і ІФОМ не було прямих збройних зіткнень. Але місцева торгівля землею та посівами все ще іноді викликає насильство, і, посилене 3rd сторони, вони можуть набрати обертів і поширитися, потенційно ставлячи під загрозу припинення вогню і, власне, сам мирний процес. Ці суперечки важко вирішити, і вони продовжують руйнувати життя людей, переривати навчання молоді, витісняти громади і, звичайно, спричиняти багато смертей.
Nonvilent Peaceforce має хороші можливості для того, щоб приділяти особливу увагу таким суперечкам. Завдяки нашій довгій історії в регіоні протягом останніх семи років і багатьом стосункам, які наші співробітники ретельно розвивали, наші команди можуть зробити великий внесок у розрядку цих гнійних суперечок.
Візьмемо випадок барангаю (села), який має певні підрозділи (sitios), які оспорюють два муніципалітети на острові Мінданао. Уявіть, що сітіо та прилеглі території є домом для сузір’я Бангсаморо, Поселенців і Манобо (корінного племені). Подумайте про величезні земельні шляхи серед зелених пагорбів, висячі сади та живописні суміші церков і мечетей уздовж схилів, оточених рисовими полями. І розуміти, що ця дорогоцінна земля має, принаймні на папері, багато власників, а претендентів ще більше. Нагадайте собі, що корінні громади були найвіддаленішими та найбільш маргіналізованими, а іноді навіть розділеними між собою у своїй прихильності до озброєних груп, політичних і юридичних осіб. Ви можете зробити висновок, що для створення нестабільної ситуації потрібна лише іскра.
Саме це сталося на межі муніципалітетів Ісулан і Есперанса. Конфлікт спалахнув між двома групами через кордон. Збройне насильство призвело до переселення кількох десятків сімей.
Коли спалахнула ця конкретна бійка, команда НП Південного Центрального Мінданао швидко діяла, щоб допомогти розрядити ситуацію. Учасники на місцях відвідали переміщену громаду та проконсультувалися з місцевою групою моніторингу структури для моніторингу мирної угоди. Співробітники НП приєдналися до групи моніторингу, щоб поспілкуватися з кількома ключовими учасниками конфлікту, шукаючи локальне рішення. Спільними зусиллями місцеві спостерігачі та співробітники НП виступили свідками переговорів та домовленостей. НП працює непомітно, іноді кулуарно, але зберігає присутність до тих пір, поки така ситуація явно не заспокоїться. Щойно це станеться, НП відновить іншу програмну роботу щодо проведення орієнтованих на громаду інструктажів з прав людини та захисту дітей, включно з модулем, який навчає, як допомогти дітям, що опинилися в скруті. Цей інтегрований підхід виділяє NP: команди підтримують, де можуть, але залишають право власності на місцевих жителів.
Через кілька тижнів після вирішення конфлікту команда була здивована, почувши теплі слова від спільноти. Один лідер Манобо сказав, що «навіть візити, навіть сама присутність цих людей допомагає. Ми не знали, що маємо права. Скільки разів у минулому наші правителі сприймали нас як належне? Ми недооцінили себе. Але тепер ми також знову відкрили силу та впевненість.” А інший молодий чоловік додав: «Коли ви йдете в гості, люди все одно вас бачать. Вони дивуються, чому ця група відвідує. І вони розуміють… НП стежить. Це не звинувачує. Але прислухається до голосів, яких давно не чути.”
Цивільна миротворчість може бути не помітною модною тенденцією. Це новий рух, який удосконалюється щодня. Він не дуже кричущий, тому що найефективніший, коли діє ненав’язливо. На Філіппінах співробітники НП щодня зайняті ліквідацією невеликих спалахів у забутому конфлікті у віддаленому куточку світу, далеко від заголовків.
Георгі Енгельбрехт, керівник польового офісу, команда Південного Центрального Мінданао