Hoffnung in einem vergessenen Land

Eine alte Plattitüde über die Konflikte in Mindanao führt sie auf eines der grundlegendsten Güter der Menschen zurück: Land. Nur wenige Hektar Mais, Reis oder Süßkartoffeln sichern den Lebensunterhalt mehrerer Familien oder Gemeinden. Land ist ein Geschenk, das von einer Generation an die nächste weitergegeben wird. Und bei den indigenen Stämmen der Südphilippinen ist Land nicht nur der materielle Ausdruck des Lebens der Menschen, sondern auch ein Zeichen der Natur und damit ein kostbares Stück Erde.

Die Bedeutung des Landes und Meinungsverschiedenheiten darüber, wie man es nutzt, überschneiden sich oft mit religiösen und spirituellen Anliegen; Meinungsverschiedenheiten zwischen indigenen Stämmen über diese Art von Themen sind nichts Neues. Aber in den letzten Jahrzehnten, da auf diesen südlichen Inseln ein bewaffneter Konflikt zwischen der Regierung und der Moro Islamic Liberation Front (MILF) ausgetragen wurde, können solche uralten Konflikte einen immer intensiveren und gefährlicheren Ton annehmen.  

Diese Landkonflikte, an denen indigene Völker beteiligt sind, verdienen besondere Aufmerksamkeit. Über die Notlage der Ureinwohner auf den Philippinen, auf Mindanao und in anderen Provinzen ist viel geschrieben worden. Die meisten Autoren sind sich einig, dass das Friedensabkommen eine Chance bieten könnte, die jahrzehntelange Geschichte der Ungerechtigkeiten gegen die einheimische Bevölkerung des „Landes der Verheißung“ rückgängig zu machen. Aber der Weg zum Frieden ist lang.

Seit im März 2014 ein Friedensabkommen namens Comprehensive Agreement on the Bangsamoro unterzeichnet wurde, hat es keine direkten bewaffneten Auseinandersetzungen zwischen der Regierung und der MILF gegeben. Aber lokales Feilschen um Land und Ernten löst immer noch manchmal Gewalt aus, und, erhöht um 3^rd Parteien können diese an Dynamik gewinnen und sich ausbreiten, wodurch möglicherweise der Waffenstillstand und sogar der Friedensprozess selbst gefährdet werden. Diese Streitigkeiten sind schwer zu lösen und stören weiterhin das Leben der Menschen, unterbrechen die Bildung junger Menschen, verdrängen Gemeinschaften und fordern natürlich viele Todesfälle.

Nonviolent Peaceforce ist gut positioniert, um solchen Streitigkeiten sorgfältige Aufmerksamkeit zu schenken. Aufgrund unserer langen Geschichte in der Region in den letzten sieben Jahren und der vielen Beziehungen, die unsere Mitarbeiter sorgfältig gepflegt haben, können unsere Teams einen großen Beitrag zur Entschärfung dieser schwelenden Auseinandersetzungen leisten. 

Nehmen wir den Fall eines Barangay (ein Dorf), das bestimmte Unterteilungen (Sitios) hat, die von zwei Gemeinden auf der Insel Mindanao angefochten werden. Stellen Sie sich vor, dass die Sitio und die angrenzenden Gebiete die Konstellation der Bangsamoro, der Siedler und der Manobos (ein indigener Stamm) beherbergen. Denken Sie an die ausgedehnten Landwege zwischen grünen Hügeln, hängenden Gärten und schelmischen Mischungen aus Kirchen und Moscheen entlang von Reisfeldern umgebener Hänge. Und verstehen Sie, dass dieses kostbare Land, zumindest auf dem Papier, viele Eigentümer und noch mehr Anspruchsberechtigte hat. Erinnern Sie sich daran, dass die indigene Gemeinschaft am abgelegensten und am stärksten marginalisiert war und manchmal sogar untereinander in ihrer Loyalität gegenüber bewaffneten Gruppen und politischen und juristischen Einheiten gespalten war. Sie könnten zu dem Schluss kommen, dass nur ein Funke benötigt wird, um eine unbeständige Situation zu schaffen.

So geschehen an der Grenze der Gemeinden Isulan und Esperanza. Konflikte brachen zwischen zwei Gruppen über ihrer Grenze aus. Bewaffnete Gewalt führte zur Vertreibung mehrerer Dutzend Familien.

Als dieser besondere Kampf ausbrach, handelte das South Central Mindanao Team von NP schnell, um die Situation zu entschärfen. Außendienstmitarbeiter besuchten die Vertriebenen und konsultierten das örtliche Überwachungsteam der Struktur zur Überwachung des Friedensabkommens. NP-Mitarbeiter schlossen sich dem Überwachungsteam an, um mit mehreren Schlüsselakteuren des Konflikts zu sprechen und nach einer lokalisierten Lösung zu suchen. Gemeinsam traten die lokalen Beobachter und NP-Mitarbeiter als Zeugen bei Verhandlungen und Vereinbarungen auf. NP arbeitet unauffällig, manchmal hinter den Kulissen, bleibt aber präsent, bis eine solche Situation eindeutig beruhigt ist. Sobald dies geschehen ist, nimmt NP andere programmatische Arbeiten zur Durchführung von gemeinschaftszentrierten Orientierungen zu Menschenrechten und Kinderschutz wieder auf, einschließlich eines Moduls, das lehrt, wie notleidenden Kindern geholfen werden kann. Dieser integrierte Ansatz zeichnet NP aus: Die Teams unterstützen, wo sie können, aber sie überlassen die Verantwortung den Einheimischen.

Wochen nach der Konfliktlösung war das Team überrascht, warme Worte aus der Community zu hören. Ein Manobo-Führer sagte: „sogar die Besuche, sogar die bloße Anwesenheit dieser Leute hilft. Wir wussten nicht, dass wir Rechte haben. Wie oft wurden wir in der Vergangenheit von unseren Herrschern als selbstverständlich angesehen? Wir haben uns selbst unterschätzt. Aber jetzt haben wir auch wieder Kraft und Zuversicht gefunden.“ Und ein anderer junger Mann fügte hinzu: „Wenn Sie uns besuchen, sehen Sie die Leute immer noch. Sie fragen sich, warum diese Gruppe zu Besuch kommt. Und sie verstehen … NP überwacht. Es tadelt nicht. Aber es hört auf Stimmen, die schon lange nicht mehr gehört wurden.“

Zivile Friedenssicherung ist vielleicht kein eingängiger Modetrend. Es ist eine neue Bewegung und verfeinert sich jeden Tag. Es ist nicht sehr auffällig, weil es am effektivsten ist, wenn es unauffällig funktioniert. Auf den Philippinen sind die Außendienstmitarbeiter von NP jeden Tag damit beschäftigt, kleine Aufflackern in einem vergessenen Konflikt in einem abgelegenen Winkel der Welt fernab der Schlagzeilen einzudämmen.

Von Georgi Engelbrecht, Leiter der Außenstelle, South Central Mindanao Team