Виклики після референдуму – Південний Судан
Анна Штайн, керівник програми
9 січня 2011 року жителі південного Судану почали голосувати на довгоочікуваному референдумі щодо об’єднання з північчю або відділення від неї. Настав історичний тиждень голосування, який став переломним моментом для південного Судану.
Протягом майже двох десятиліть Судан був охоплений громадянською війною, яка велася між переважною мусульманською північчю та переважно християнським півднем. Ця війна призвела до смерті майже двох мільйонів людей і переміщення ще багатьох мільйонів. У 2005 році Північна партія Національного конгресу (NCP) і Народно-визвольна армія південного Судану (SPLA) зустрілися в місті Найваша, що в сусідній Кенії, щоб підписати угоду, яка поклала б край конфлікту. Всеохоплююча мирна угода (CPA) встановила механізми, за допомогою яких обидві сторони працюватимуть над встановленням демократичного правління та розподілом доходів від нафти. Він також передбачав проведення півднем референдуму, на якому його громадянам буде запропоновано вибрати між єдністю з північчю та відділенням. За даними ЦПУ, для того, щоб результати референдуму були дійсними, мали проголосувати щонайменше 60% із зареєстрованих.
З наближенням призначеної дати голосування почали зростати побоювання, що референдум вибухне насильством. Багато мінімальних вимог CPA, таких як демаркація кордону з півночі на південь, ще не були виконані, і уряд півночі неодноразово закликав відкласти референдум. Відповіддю уряду Південного Судану (GoSS) була категорична відмова. Крім того, багато хто хвилювався, що результат не відповідатиме ключовим вимогам 60%.
За кілька тижнів до референдуму десятки тисяч жителів південного Судану, які проживали на півночі, почали повертатися до своїх колишніх домівок, побоюючись переслідувань, якщо південь проголосує за відокремлення.
Однак, незважаючи на труднощі, з якими зіткнувся південний Судан під час організації референдуму, як реєстрація, так і голосування пройшли гладко. Довжелезні черги людей, які радісно розмахували реєстраційними картками, висипалися з виборчих дільниць у перший день голосування. До середини тижня Комісія з проведення референдуму в Південному Судані підтвердила, що проголосувало щонайменше 60% зареєстрованих. На кінець тижня явка склала близько 98 відсотків. Хоча офіційний результат ще не оголошено, початкові підрахунки вказують на 1,18% для єдності та 98,81% проти.
Хоча референдум пройшов мирно, поодинокі випадки насильства все ж мали місце. Комісія надала регіону Аб'єй, який викликав гостру боротьбу, власний окремий референдум. Однак цей референдум тепер відкладено на невизначений термін, що призвело до невизначеності щодо збереження стабільності в регіоні. Напруга вже зростає між кочовим арабським племенем міссерія та південними агро-скотарями дінка, які населяють регіон.
Крім того, підтверджені повідомлення свідчать про те, що групи міссерія затримували колони, які перевозили жителів півдня, які поверталися з півночі. Серед повідомлень про насильство та пограбування багато жителів півдня, які бажають покинути північ і повернутися на південь, занадто налякані, щоб це зробити.
Ті, хто зумів повернутися на колишню батьківщину, теж у скрутному становищі. Багато з них змогли організувати транспорт до регіональних столиць, але не змогли проїхати звідти до кінцевого пункту призначення та залишилися застряглими в міських центрах.
Важливо усвідомлювати, що сецесія – це процес, а не подія. Південний Судан стикається з великими проблемами. Міжобщинна напруженість продовжує залишатися основною причиною насильства, і, ймовірно, вона посилиться через прибуття великої кількості репатріантів, що створює навантаження на і без того обмежені ресурси.
Щоб відповісти на загрози та виклики, Nonvilent Peaceforce вивчає можливості створення нових команд у прикордонних штатах Юніті та Північний Бахр-ель-Газаль, а також для подальшого розширення своєї діяльності в штаті Західна Екваторія. Неозброєні цивільні миротворці НП мають на меті допомогти народу південного Судану рухатися в майбутнє в атмосфері миру та процвітання.