التسوية الودية: منع جرائم القتل الانتقامية من خلال الحوار
قد يكون خفض التصعيد أداة فعالة، خاصة في خضم الخطر. ومع ذلك، فإنه يمكن أن يزرع أيضاً بذور السلام الدائم..
بالنسبة لفيصل أليخو، سائق دراجة نارية أجرة يبلغ من العمر 51 عامًا، زُرعت بذور التهدئة في شكل "تسوية ودية" نظمها موظفو شركة NP. واليوم، يعيد فيصل بناء حياته بعد أن تورط في... ريدو—حلقة من العنف الانتقامي تترك العديد من المجتمعات في مينداناو المسلمة في حالة من اليأس.
ريدو يشير إلى طويل الأمد الخلافات بين العائلات أو العشائر،, غالباً ما ينجم ذلك عن حادثة واحدة، كالإهانة أو النزاع على الأرض أو القتل. وما يبدأ كصراع شخصي قد يتصاعد بسرعة إلى دوامات من الانتقام، تغذيها دوافع الشرف، والشعور بالظلم، والإفلات من العقاب، وسهولة الحصول على الأسلحة.
تبدأ قصة فيصل عندما حاول الحصول على تصريح لتشغيل دراجته النارية ثلاثية العجلات.
دفع فيصل 2600 بيزو فلبيني لموظف في البلدية مقابل ملصق رخصة تشغيل دراجة نارية ثلاثية العجلات، والذي كان سيسمح له بتشغيل خدمات سيارات الأجرة النارية بشكل قانوني في مدينة لاميتان. لكن لسبب ما، لم تصل الدفعة إلى القسم المختص في البلدية. وبعد فترة وجيزة، صودرت دراجة فيصل النارية ثلاثية العجلات لتشغيلها مركبة غير مسجلة.
كان فيصل يعتمد على السيارة لكسب رزقه، لذا لم يكن أمامه خيار سوى العودة إلى مبنى البلدية لتسوية الأمر. حينها تصاعد الموقف إلى مشادة علنية. في النهاية، أوضح الموظف أنه نسي دفع الأجرة وطلب الصفح. وهكذا حُلّت المشكلة.
وبعد أيام، قُتل الموظف الذي واجهه بالرصاص، واتُهم فيصل. بقتله.
رغم عدم وجود أدلة واضحة، حامت الشبهات حوله. رفعت عائلة الضحية دعوى قضائية، وسرعان ما انتشرت شائعات تفيد بتورط ابن فيصل نفسه في الهجوم.
رغم براءته، شعر فيصل بألم شديد تجاه عائلة الضحية. حاول إصلاح علاقته مع عائلة الموظف، بل وأرسل لهم المال. إلا أن خوف فيصل وعائلته على سلامتهم ازداد، فقرروا الفرار.
“"لقد غادرت لفترة. ذهبت إلى مدينة أخرى مع عائلتي. وبعت منزلي في لاميتان.""
لكن الحياة ظلت غير مستقرة. "بسبب ما حدث، اضطر جميع أطفالي إلى التوقف عن الذهاب إلى المدرسة لفترة من الوقت." ثم أصيب فيصل بمرض السكري وكافح لتأمين لقمة العيش.
نهج مختلف: التسوية الودية
وحرصاً منه على العودة إلى الوطن، وعزماً منه على عدم الانتقام، لجأ فيصل إلى قوة السلام اللاعنفية (NP).
“"تواصلت مع موتي عبد الله [موظف في هيئة الموانئ الوطنية]. سألني إن كنت أرغب بالعودة إلى مدينة لاميتان في باسيلان. سيكون ذلك أفضل لأنني سأتمكن من قيادة سيارتي الأجرة مجدداً. في زامبوانجا، كنت أقود دراجة ثلاثية العجلات أيضاً، لكن لم يكن لديّ التصريح اللازم، لذا لم أتمكن من العمل في المدينة."”
سهّلت NP تسوية ودية بين فيصل وعائلة الضحية - وهو نهج مصمم لإنهاء التوترات الفورية، وكذلك لمنع المزيد من العنف.
"ال بارانجاي قال فيصل: "قال القبطان إنها المرة الأولى التي يرون فيها تسوية كهذه. لقد كانت أشبه بإجراءات قضائية - كان الجنود والشرطة والمدعون العامون حاضرين".”
لكن على عكس الإجراءات القانونية الرسمية، ركزت منظمة "إن بي" على الحوار وبناء الثقة وتعزيز ملكية المجتمع. وبفضل نهجها الشامل في التعامل مع النزاعات، تم التوصل إلى حل.
من وراء الكواليس: كيف تتم التسوية الودية لشركة NP في الفلبين
كجزء من جهودنا في بناء السلام، تستخدم منظمة NP نهج التسوية الودية لمعالجة ريدو—بما في ذلك في حالة فيصل—العمل على إنهاء دوامات العنف ومنع تصعيدها واستمرارها في الأجيال القادمة.
في جوهرها، تتشكل هذه الأعمال وفقًا للمبادئ التالية:
- الملكية المحلية والعملية التي يقودها المجتمع: تتجنب مبادرة "الوطنية" فرض الحلول، وبدلاً من ذلك، تُمكّن شيوخ القبائل، والقيادات النسائية، والزعماء الدينيين، والشباب من قيادة الحوارات. وتُصاغ اتفاقيات التسوية على أنها التزامات طوعية، وليست مراسيم مفروضة. وهذا يقلل من خطر شعور أي قبيلة بالتحيز أو التلاعب الخارجي.
- وجود طرف ثالث غير مسلح: يتمثل دور NP في تخفيف حدة التوتر وبناء الثقة بأن المحادثات ستكون عادلة وآمنة.
- حوار متعدد الطبقات وشامل: ريدو لا يقتصر الأمر على حادثة عنف واحدة، بل يشمل التاريخ، وشرف الأفراد والعائلات، والنزاعات على الأراضي. وتتضمن عملية التشاور حواراً تمهيدياً مع كبار السن والنساء والشباب على حدة.
- آليات بناء الثقة وخفض التصعيد: تشجع حركة التحرير الوطني على وقف إطلاق النار المؤقت، وإقامة مناطق خالية من الأسلحة، والمراقبة المجتمعية في ظل استمرار الحوار. وتشمل الطقوس الرمزية (تناول الطعام معًا، والصلاة، و...) القرآن الكريم تُجرى القراءات لإعادة بناء الثقة، كما أن المصالحة الرمزية (طقوس الغفران والتعهدات العامة المشتركة) ترسخ التسوية اجتماعياً.
- دمج الهياكل العرفية والرسمية: تُقرّ منظمة NP بسلطة الآليات التقليدية (مجالس الشيوخ،, الشريعة الإسلامية(المعايير القائمة على أسس ثقافية وقانون مورو العرفي). تربط هذه الاتفاقيات وحدات الحكم المحلي، وهياكل السلام التابعة لجبهة تحرير مورو الإسلامية/منطقة بانغسامورو ذاتية الحكم، وأنظمة العدالة في الأحياء. وهذا يضمن أن تتمتع الاتفاقيات بالشرعية الثقافية والدعم القانوني/الإداري.
- اتفاقية تسوية مكتوبة وموثقة (اتفاقية تسوية ودية): يشهد على توقيع الوثيقة جهات خارجية (مراقبو السلام، والحكومة المحلية، وجبهة تحرير مورو الإسلامية/وزارة النظام العام والسلامة، أو الزعماء الدينيون). وهذا يضمن التزام العشائر اجتماعياً وسياسياً بالامتثال.
- المراقبة والتحقق المجتمعي: تقوم منظمة NP بتدريب ودعم مراقبي السلام المحليين الذين يعملون كـ "عيون وآذان" على الأرض لضمان عدم وقوع أي أعمال عنف انتقامية.
- الدعم الاجتماعي والتنموي بعد إبرام الاتفاقية: تشمل المتابعة مشاريع لتوفير سبل العيش للمقاتلين السابقين؛ وبرامج تنمية مجتمعية (في مجالات المياه والصحة والتعليم وغيرها)؛ والتوعية بالسلام وإشراك الشباب. على أمل أن يمنع ذلك الانتكاس إلى ديناميات وسلوكيات العداء.
الآن "قلوبنا تشعر بخفة أكبر"“
توفر التسويات الودية مساراً أسرع وأكثر قابلية للتنبؤ للوصول إلى الحل، مع معالجة الأسباب الجذرية للصراع قبل أن يتحول إلى حلقة مفرغة.
بمرور الوقت، كان تأثير ذلك إيجابياً على فيصل وعائلته. قال: "عندما تم التوصل إلى حل، شعرنا براحة كبيرة. تمكنت زوجتي من التدريس مرة أخرى". الخلافات العائلية مثل ريدو قد يستمر هذا الوضع لأجيال، ولذلك فإن اختيار الحوار بدلاً من الانتقام يُعدّ تحولاً جذرياً. قد يبدأ خفض التصعيد كوسيلة للخروج من الخطر، لكن قصة فيصل تُظهر كيف يصبح سبيلاً للمضي قدماً.
***
يُعدّ السيد فيصل أليخو أحد المشاركين في برنامج "مرافقة تحويل الصراع، والعدالة الانتقالية، والمصالحة"، وهو مشروعٌ يدعم الوسائل السلمية للمشاركة السياسية، ويُعنى بتعزيز مكاسب التطبيع في منطقة بانغسامورو ذاتية الحكم (مشروع ATTAIN 2.0). يُموّل هذا المشروع من قِبل الاتحاد الأوروبي، ويهدف إلى المساهمة في بناء مينداناو متطورة، سلمية، متماسكة، عادلة، وشاملة، من خلال منع العنف والحدّ منه، وتعزيز العدالة الانتقالية والمصالحة، والمشاركة في العمليات الديمقراطية، ودعم آليات عملية السلام.