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Rendirse al cambio: cómo un pueblo de Basilan avanza hacia la paz

Fecha: 29 de octubre de 2024

Cuento de Denise Rafaeli Cadorniga

Durante el acto de desarme, se exhiben en una mesa diversas armas de fuego, incluidos rifles y pistolas. Oficiales uniformados y líderes comunitarios observan el acto, subrayando la importancia de la entrega de armas para la paz en Basilan.
Los residentes del Bajo Sinangkapan entregaron voluntariamente un alijo de armas pequeñas y ligeras ilícitas a las autoridades en cumplimiento de la proclamación del municipio como zona libre de armas y comunidad orientada a la paz.

En una aldea local de Filipinas, llamada Lower Sinangkapan, es habitual que se produzcan tiroteos de forma inesperada. Durante muchos años, un flujo ilícito de armas ha alimentado los combates en la Región Autónoma Bangsamoro del Mindanao Musulmán (BARMM). Estos estallidos de violencia, que ya corren peligro por la presencia de Abu Sayyaf o de clanes e individuos que consiguen armas, devastan a los miembros de la comunidad de Lower Sinangkapan. 

El presidente local inspira una zona libre de armas 

Los incidentes de violencia se han vuelto demasiado familiares para los aldeanos: otro rido (disputa entre clanes), otra arma de estilo militar, otro joven atrapado en un crimen o muerto, y otra familia destrozada por una violencia sin sentido.  

El presidente del barangay, Halim Saharin, y los monitores de Alerta Temprana Respuesta Temprana (EWER) del área decidieron canalizar el dolor y la indignación de la comunidad en acción liderando una iniciativa para transformar la aldea en una zona libre de armas.  

Hacia la paz como comunidad  

En febrero, más de 300 personas se reunieron en un complejo centro para celebrar el primer día de la inauguración de la zona libre de armas en el Bajo Sinangkapan, un evento organizado por PN.  

Todas las miradas y oídos estaban puestos en el presidente Halim mientras relataba la historia de innumerables posesiones y usos ilegales de armas pequeñas y ligeras (APAL), que provocaron la muerte de cientos de personas en toda su aldea. Su discurso duró una hora y media; los miembros de la comunidad comentaron que ese mismo tiempo había sido suficiente para que un grupo armado arrasara toda la aldea apenas unos meses antes. 

Los miembros de la comunidad se sientan con atención en filas de sillas amarillas, frente al escenario donde los oradores se dirigen a la audiencia. Una pancarta en el fondo anuncia la declaración del Barangay Lower Sinangkapan como una "Zona libre de armas y comunidad centrada en la paz".

 En el evento, más de nueve personas participaron en la iniciativa gubernamental de entrega de armas, y muchos civiles mostraron interés y agradecimiento. El gobierno local ofreció a los participantes una compensación financiera y un paquete de medios de subsistencia a cambio de entregar las armas ilegales.  

Fue aquí donde la aldea de Lower Sinangkapan fue reconocida formalmente como la primera zona libre de armas y comunidad centrada en la paz en Basilan, un logro impresionante para una región afectada durante mucho tiempo por la violencia armada.

Una persona sostiene un micrófono mientras habla en un podio. Detrás de él, un cartel colgado dice: "Declaración de una zona libre de armas y una comunidad centrada en la paz. Distrito de Lower Sinangkapan. 13 de febrero de 2024".
El personal de Nonviolent Peaceforce, un monitor de alerta temprana y respuesta temprana (EWER) y soldados del gobierno examinan las armas de fuego recolectadas, lo que simboliza la colaboración entre las fuerzas de seguridad y las organizaciones de paz para garantizar una comunidad libre de armas.
Dos soldados con uniformes de camuflaje cuelgan cuidadosamente una bandera con elementos rojos, blancos, verdes y amarillos, incluidos símbolos de una luna creciente y una estrella, en una iniciativa de desarme en Filipinas.

Figuras influyentes, como Ping Kasim, líder religioso y tradicional de Tuburan, Jessica Abing del grupo de mujeres Rose Women y el alcalde Jhaber Kallahal, dieron sus bendiciones en el evento. 

El desarme puede desempeñar un papel importante en la resolución de conflictos: a veces, antes de poder lograr que las partes en conflicto se sienten a la mesa de negociaciones, el primer paso es lograr que depongan las armas. Las fiestas se sienten lo suficientemente seguras y protegidas. Al hablar sin armas, es más probable que encuentren soluciones pacíficas. 

Un nuevo capítulo hacia la paz 

La comunidad ha hablado sobre el problema del tráfico de armas durante décadas, dice Halim, pero carecía de un enfoque claro hasta el apoyo del NP. 

"Tengo el coraje de dar pasos para explicar y ayudar a entender todas las formas correctas e incorrectas de hacer las cosas. La determinación de luchar por lo correcto se fortaleció aún más cuando conocí a un miembro del personal de NP. Habían ayudado a orientar a todos nuestros jóvenes en todos los sectores. Incluso se creó una EWER y una ordenanza para prohibir que las personas no autorizadas porten armas de fuego en nuestra comunidad".

“Nagkaroon [ako] ng lakas ng loob upang gumawa ng hakbang para ipaliwanag at ipaintindi sa lahat ng nasasakupan ang tama at hindi tamang gawin... Mas lalong lumakas ang laban nung nakilala ko ang isa sa mga staff ng NP. Sila ang tumulong na mag-orient sa todo el kabataan sa todo sector. Nagkaroon ng Early Alert Early Response (EWER), y gumawa ng ordinansa upang pagbawalan ang mga taong hindi otorisadong magdala ng baril sa aming komunidad."

Hombres uniformados con boinas azules e insignias marcadas con "JPST" se sientan atentamente entre los miembros de la comunidad en el evento de desarme en Barangay Lower Sinangkapan, Basilan. Una mujer cercana sostiene su teléfono y captura el momento en que los asistentes participan en la declaración de una zona libre de armas.
Los participantes firman una gran pancarta de declaración que marca el compromiso de Barangay Lower Sinangkapan de convertirse en una "Zona libre de armas y comunidad centrada en la paz".
Una persona sostiene un micrófono mientras habla en un podio. Detrás de él, un cartel colgado dice: "Declaración de una zona libre de armas y una comunidad centrada en la paz. Distrito de Lower Sinangkapan. 13 de febrero de 2024".

El teniente coronel Cyril Santander, comandante del batallón del 18.º IB, señala que son necesarias más medidas, incluidas verificaciones de antecedentes de los propietarios de armas, financiación para la investigación de delitos con armas de fuego y una prohibición total de las armas de asalto que se utilizan con frecuencia en los conflictos locales. Filipinas ocupa el puesto 25 en posesión de armas pequeñas y ligeras, con 3.800.000 armas legales e ilegales contribuyendo a la violencia y perturbando la paz y el desarrollo en comunidades de todo el país. 

Según la ONUDA, El país tiene una de las tasas más altas de posesión ilícita de armas en Asia. que destruye vidas y propiedades. Además, las armas pequeñas y ligeras contribuyen a un gasto excesivo e ineficiente en servicios policiales y de seguridad. La posesión de armas también tiene consecuencias de género. De hecho, en todas las sociedades que luchan contra las armas pequeñas y ligeras, los varones jóvenes son los autores más comunes y las víctimas inmediatas de los ataques armados, mientras que La violencia de género contra las mujeres y los niños está muy extendida y a menudo no se denuncia. 

Si la ambición mundial es reducir la cantidad de armas que llegan a manos de los grupos armados, entonces el apoyo de la comunidad al programa SALW del gobierno debería ser lo más importante. Es alentador presenciar los esfuerzos y los avances en el Bajo Sinangkapan.

Señal de tráfico con una flecha blanca y un texto blanco que dice: "Por aquí se llega a Brgy. Lower Sinangkapan, una zona libre de armas y una comunidad centrada en la paz".

* * *

Esto forma parte de las iniciativas del programa financiado por la UE. Proyecto ATTAIN 2.0, o Acompañamiento a la transformación del conflicto, la justicia transicional y la reconciliación, acciones de apoyo a los medios no violentos de participación política e iniciativas para sustentar los logros de la normalización en la región de Barnaul-Malasia, que actualmente se están implementando en la región de Barnaul-Malasia, regiones 9, 10 y 12, como una acción de seguimiento práctica y pertinente para asegurar el apoyo y la complementación continuos de la Fuerza de Paz No Violenta a las operaciones del JNC y otros organismos de normalización sobre el terreno y la contribución general al proceso de paz de Bangsamoro y a los dividendos de la paz en toda Mindanao. En el marco de esta acción de seguimiento, el apoyo se centra en sostener y fortalecer los esfuerzos preliminares y ampliar las intervenciones a otros aspectos clave de la normalización.

Puede proteger a los civiles que viven o huyen de un conflicto violento. Su contribución transformará la respuesta del mundo al conflicto.
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