Підкоряючись змінам: як село в Басілані рухається до миру

Оповідання Деніз Рафаелі Кадорніга

У місцевому селі на Філіппінах під назвою Нижній Сінангкапан стало нормою, коли стрілянина спалахує несподівано. Протягом багатьох років незаконний потік зброї викликав бойові дії навколо автономного регіону Бангсаморо мусульманського Мінданао (BARMM). Ці спалахи насильства спустошують членів громади Нижнього Сінангкапана, уже під загрозою присутності Абу Сайяфа або кланів і окремих осіб, які отримують зброю. 

Місцевий голова надихає створити зону, вільну від зброї 

Випадки насильства стали надто звичними для жителів села: ще одне рідо (кланова ворожнеча), ще одна зброя у військовому стилі, ще один молодий чоловік, який потрапив у злочин або загинув, і ще одна сім’я, розірвана безглуздим насильством.  

Голова Barangay, Халім Сахарін і монітори раннього попередження та раннього реагування (EWER) з цього району вирішили направити горе та обурення громади на дії, очоливши ініціативу перетворити село на зону, вільну від зброї.  

Рухаючись до миру як спільнота  

У лютому понад 300 людей зібралися в складний центр, щоб відзначити перший день відкриття зони, вільної від зброї, у Нижньому Сінангкапані, захід, організований NP.  

Усі очі та вуха були прикуті до голови Халіма, коли він розповідав історію про незліченну кількість незаконних володінь та використання стрілецької та легкої зброї (SALW), що призвело до загибелі сотень людей по всьому їхньому селу. Його промова тривала півтори години — члени громади зауважили, що стільки ж часу знадобилося озброєній групі, щоб лютувати по всьому селу лише кілька місяців тому. 

 Під час заходу понад дев’ять осіб взяли участь в урядовій ініціативі з продажу зброї, причому багато цивільних людей виявили інтерес і вдячність. Місцева влада запропонувала учасникам фінансову компенсацію та пакет засобів до існування в обмін на здачу незаконної зброї.  

Саме тут село Нижній Сінангкапан було офіційно визнано першою зоною, вільною від зброї, і громадою, зосередженою на мирі, у Басілані — вражаюче досягнення для регіону, який давно страждає від насильства зі зброєю.

Впливові особи, такі як Пінг Касім, релігійний і традиційний лідер з Тубурана, Джессіка Абінг з жіночої групи Rose Women і мер Джабер Каллахал, дали своє благословення на захід. 

Роззброєння може зіграти важливу роль у вирішенні конфлікту — інколи, перш ніж ви зможете залучити ворогуючі сторони до столу, першим кроком є змусити їх скласти зброю. Коли сторони відчувають себе в безпеці розмовляти без зброї, вони швидше знайдуть мирні рішення. 

Нова глава на шляху до миру 

За словами Халіма, громада десятиліттями говорила про проблему торгівлі зброєю, але не було чіткого підходу до підтримки НП. 

«Я маю сміливість вжити заходів, щоб пояснити та допомогти зрозуміти всі правильні та неправильні способи дій. Рішучість боротися за те, що є правильним, стала ще сильнішою, коли я зустрів одного зі співробітників NP. Вони допомогли зорієнтувати всю нашу молодь у Був навіть EWER і постанова, які забороняли несанкціонованим особам носити вогнепальну зброю в нашій громаді».

“Nagkaroon [ako] ng lakas ng loob upang gumawa ng hakbang para ipaliwanag at ipaintindi sa lahat ng nasasakupan ang tama at hindi tamang gawin... Mas lalong lumakas ang laban nung nakilala ko ang isa sa mga staff ng NP. Sila ang tumulong na mag-orient у всьому секторі. Нагадуємо систему раннього попередження та раннього реагування (EWER), а також указуємо, що ми можемо надати перевагу нашій комуні».

Підполковник Сиріл Сантандер, командир батальйону 18-ї IB, зазначає, що необхідні подальші дії, включаючи перевірку власників зброї, фінансування досліджень злочинів, пов’язаних із вогнепальною зброєю, і повну заборону штурмової зброї, яка часто використовується в локальних конфліктах. Філіппіни посідають 25-е місце в рейтингу володіння СОЛВ, маючи 3 800 000 одиниць легальної та нелегальної зброї сприяння насильству та порушення миру та розвитку в громадах по всій країні. 

За даними UNODA, країна має один із найвищих показників незаконного володіння зброєю в Азії, що знищує життя та майно. Крім того, СОЛЗ сприяє надмірним і неефективним витратам на поліцейські служби та служби безпеки. Володіння зброєю також має гендерні наслідки. Насправді в усіх суспільствах, які борються з СОЛЗ, молоді чоловіки є найпоширенішими винуватцями та безпосередніми жертвами збройних нападів, тоді як гендерне насильство щодо жінок і дітей є широко поширеним і часто не повідомляється. 

Якщо глобальна мета полягає в тому, щоб зменшити кількість зброї, яка потрапляє до рук озброєних груп, то підтримка громади в урядовій програмі SALW повинна бути на першому місці. Приємно спостерігати за зусиллями та прогресом у Нижньому Сінангкапані.

* * *

Це частина ініціатив, які фінансуються ЄС Проект ATTAN 2.0, або Супровід трансформації конфлікту, правосуддя перехідного періоду та примирення, дії на підтримку ненасильницьких засобів політичної участі та ініціативи, що підтримують досягнення нормалізації в BARMM, які наразі впроваджуються в BARMM, регіонах 9, 10 і 12, як практичне та актуальне наступне активні заходи для забезпечення постійної підтримки ненасильницьких миротворчих сил доповнення до операцій JNC та інших органів з нормалізації на місцях і загальний внесок у мирний процес Бангсаморо та дивіденди миру в ширшому Мінданао. У рамках цієї подальшої дії підтримка зосереджена на підтримці та посиленні зусиль із попереднього перегляду та розширенні втручань на інші ключові аспекти нормалізації.