الاستعداد المجتمعي

في المجمل، تم إجراء 24 مقابلة مع المخبرين الرئيسيين في سبع قرى في خمس مناطق في مقاطعة خيرسون. 

من بين المشاركين في الاستطلاع، كانت 18 امرأة (معظمهن تتراوح أعمارهن بين 31 و50 عامًا)، و6 رجال. تعكس العينة في الغالب أفراد المجتمع المضيف، حيث عرّف 171 شخصًا فقط أنفسهم كنازحين داخليًا، وجميعهم من منطقة فيليكوولكساندريفسكا هرومادا. يتوافق هذا التوزيع مع أنماط النزوح الأوسع في المنطقة، حيث يؤدي ضعف الأمن والبنية التحتية إلى تقليل وجود النازحين داخليًا وإمكانية عودتهم. 

أفاد 75% من المشاركين بعدم وجود صلة قرابة مباشرة بينهم وبين أحد المحاربين القدامى، بينما كان لدى 211 من المشاركين من الفئة الثالثة أقارب من المحاربين القدامى، ولدى 41 منهم أفراد من عائلاتهم يخدمون حاليًا في الجيش. وبشكل عام، تمثل العينة إلى حد كبير وجهات نظر المجتمع المضيف، حيث تُعتبر النساء المعيلات الرئيسيات لفرد واحد على الأقل من أفراد أسرهن.  

لا يزال الأمن الشغل الشاغل في مقاطعة خيرسونسكا، وفقًا لآراء 281 مشاركًا، يليه سبل العيش والتوظيف (241 مشاركًا) ثم السكن والبنية التحتية (181 مشاركًا). تعكس هذه الأولويات تفاقم الهشاشة، حيث يتقاطع انعدام الأمن المستمر مع ضعف الأوضاع الاقتصادية وتضرر البنية التحتية. وقد حدد 111 مشاركًا التماسك الاجتماعي كأحد الشواغل الرئيسية، مما يشير إلى أنه في حين تهيمن الاحتياجات المادية، فإن التوترات الاجتماعية قائمة وقد تتفاقم إذا ساءت الأوضاع. 

تتباين الآراء بشدة حول مسار الأمن: فقد أفاد 461 شخصًا من أصل 3 نازحين داخليًا (46%) بتحسن الوضع، بينما يعتقد عدد مماثل من نفس المجموعة أنه يتدهور. وترتبط هذه الآراء ارتباطًا وثيقًا بالقرب الجغرافي من نهر دنيبرو وديناميكيات خط المواجهة. إذ تُشير المجتمعات الأقرب إلى النهر إلى تزايد انعدام الأمن نتيجة لهجمات الطائرات المسيّرة والمدفعية، في حين تصف المجتمعات الأبعد عن مناطق العمليات القتالية تحسنًا نسبيًا مقارنةً بالسنوات السابقة وفترة الاحتلال. وأفاد 8% منهم، وجميعهم من النازحين داخليًا، بعدم حدوث أي تغيير.  

تتباين التوقعات بشأن إنهاء الحرب في المدى القريب. فبينما يرى أغلبية السكان أن ذلك مستبعد، يرى 291 من المشاركين في الدراسة أن إنهاء الحرب "محتمل"، وهي أعلى نسبة مسجلة بين جميع المناطق التي شملها التقييم. أما فيما يتعلق بتصورات التوترات الاجتماعية، فهي منقسمة بالتساوي: إذ أفاد 541 من المشاركين بوجود توترات بين فئات السكان، بينما لم يُبلغ 461 منهم عن أي توترات. وفي حال وجود توترات، فإنها ترتبط في المقام الأول بالعلاقات بين السكان الأصليين والنازحين (261 من المشاركين) والانقسامات السياسية أو العرقية (151 من المشاركين). 

يؤكد غياب أغلبية واضحة في المؤشرات الرئيسية على التباين الكبير في التجارب داخل المقاطعة. وتُبرز هذه النتائج الحاجة إلى استجابات مصممة خصيصاً لكل منطقة جغرافية، وإلى مشاركة شاملة مع السلطات المحلية والمجتمعات على مستويات متعددة. 

حدد المشاركون في الاستطلاع فرص العمل (28%)، وإعادة بناء المساكن (27%)، وإعادة فتح أو إعادة بناء المستشفيات والمدارس (21%) كأولويات قصوى للتعافي بعد النزاع. والجدير بالذكر أن هذه هي نفس الشروط التي ذُكرت كحوافز رئيسية لعودة المدنيين، مما يشير إلى توافق قوي بين أولويات التعافي ونوايا العودة. وقد لخص أحد المشاركين هذا الشعور بقوله: "مع توفر وظيفة ومنزل، سيعود كل مواطن من خيرسون"، مما يعكس مستوى عالٍ نسبيًا من الثقة في العودة مستقبلًا، لا سيما عند مقارنته بوجهات النظر الأكثر تشككًا التي تم التعبير عنها في مناطق أخرى على خط المواجهة مثل دونيتسك. 

كما أن الثقة في قدرة التعافي المحلية قوية نسبياً: فقد أعرب جميع المشاركين في الاستطلاع عن ثقة جزئية (46%) أو كاملة (56%) في قدرة سلطات المقاطعة على المشاركة في جهود التعافي. ومع ذلك، أشار 22 من أصل 24 مشاركاً إلى أن العوامل الخارجية هي التهديد الرئيسي للتعافي، مما يدل على وجود تباين واضح بين الرغبة أو القدرة المحلية والبيئة السياسية والأمنية الأوسع. ويعكس هذا تصوراً مفاده أنه على الرغم من استعداد الجهات الفاعلة المحلية للمضي قدماً، فإن مسار التعافي يعتمد في نهاية المطاف على ضمانات أمنية موثوقة وتطورات سياسية خارجة عن سيطرتها. ولذلك، فإن التعافي المستدام في خيرسون سيتوقف على كل من إعادة الإعمار المادي والظروف الخارجية الموثوقة التي تُمكّن الجهود المحلية من الانطلاق. 

بشكل عام، أفادت غالبية المشاركين في الاستطلاع بتلقيهم دعمًا من المنظمات غير الحكومية. وأشار المشاركون في منطقتي نوفوفورونتسوفسكا وشورنوبايفسكا فقط إلى عدم تلقيهم أي مساعدة، مع العلم أن هذه النسبة لم تتجاوز نصف المشاركين في الاستطلاع. وتتوافق أنواع الدعم الأكثر شيوعًا، وهي المساعدة في إعادة الإعمار، وإصلاح البنية التحتية، والدعم الاقتصادي أو المعيشي، بشكل وثيق مع الاحتياجات ذات الأولوية التي تم تحديدها في ظل التحديات الراهنة، مما يشير إلى وجود توافق قوي نسبيًا بين المساعدة المقدمة واحتياجات المجتمع. 

في الوقت نفسه، حدد المشاركون فرصًا واضحة لتعزيز التعاون وصمود المجتمعات. وكان الإجراء الأكثر شيوعًا هو زيادة الدعم من المنظمات المحايدة (40%)، يليه مبادرات الحوار والوساطة المجتمعية (32%)، وزيادة الشفافية من جانب السلطات المحلية (20%). تشير هذه النتائج إلى وجود طلب ليس فقط على المساعدة المادية، بل أيضًا على التيسير الموثوق، وتحسين التواصل، والمشاركة المدنية الشاملة. بالنسبة للمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية، يُبرز هذا أهمية استكمال دعم إعادة الإعمار وسبل العيش بمنصات حوار منظمة تربط السلطات المحلية بالمجتمعات، لا سيما في سياق يتسم بتصورات أمنية متباينة وحالة من عدم اليقين المستمر.