Preparación comunitaria
Destacando lo local
Percepciones ucranianas
Desde principios de 2025, ha habido Se han intensificado las especulaciones en torno a un posible alto el fuego en Ucrania, pero se han realizado pocos planes para evaluar sus implicaciones. en las comunidades o prepararse para su necesidades emergentes. En respuesta, NP evaluado local percepciones de tensiones actuales yd anticipated desafíos en un posible cesere Escenario. Los hallazgos buscan respaldar la programación y la promoción basadas en evidencia, al destacar los riesgos relacionados con el desplazamiento, la reintegración y la dinámica cambiante en primera línea. Este análisis, que se actualiza periódicamente, proporciona un recurso para que las partes interesadas diseñen intervenciones inclusivas y con visión de futuro.
Explorar el análisis específico de cada óblast
Las percepciones de seguridad en la región de Jersón están notablemente divididas, lo que refleja el contexto altamente diferenciado de la región. Si bien la seguridad sigue siendo la principal preocupación (28%), seguida de los medios de subsistencia y la vivienda, las opiniones de los encuestados están divididas equitativamente sobre si la situación está mejorando o empeorando, dependiendo en gran medida de la proximidad al río Dniéper y de las hostilidades activas. Las comunidades más cercanas a la línea del frente informan de una creciente inseguridad debido a la actividad de drones y artillería, mientras que otras describen una mejora gradual en comparación con años anteriores y el período de ocupación. Las tensiones sociales también son mixtas, con poco más de la mitad que reportan tensiones (principalmente entre las comunidades de acogida y los desplazados internos, así como divisiones políticas), lo que pone de manifiesto un tejido social frágil pero aún no fracturado.
De cara al futuro, las expectativas de recuperación son relativamente pragmáticas y cautelosamente optimistas. El empleo, la reconstrucción de viviendas y la restauración de hospitales y escuelas constituyen las principales prioridades de recuperación y los incentivos para el retorno, lo que sugiere un fuerte apego local y una confianza condicionada en la repoblación si mejoran las condiciones materiales. Todos los encuestados expresaron al menos una confianza parcial en la capacidad de recuperación de las autoridades locales, aunque la mayoría identificó la seguridad externa y la situación política como la principal limitación. Por lo tanto, la trayectoria de Jersón parece estar definida por la voluntad local de reconstruir, atenuada por la continua exposición a la volatilidad en primera línea y la dependencia de garantías de seguridad externa creíbles.
“Imagínate que, incluso durante la guerra, tienes esperanzas, intentas hacer planes, y entonces llega el ataque, y ahí se acaba todo.”
-hombre, anfitrión, 31-50 años
“En nuestra comunidad, estamos preparados. Sin embargo, nos enfrentamos a algunos desafíos, como la actividad de los drones, pero juntos superaremos todo esto.’
-mujer, desplazada internamente, 31-50 años
En total, se realizaron 24 entrevistas a informantes clave en siete aldeas de cinco distritos (hromadas) en la región de Kherson.
De los encuestados, 18 eran mujeres (la mayoría entre 31 y 50 años) y 6 eran hombres. La muestra refleja predominantemente a miembros de la comunidad de acogida, con solo 171 personas identificadas como desplazadas internas (PDI), todas ellas procedentes de Velykooleksandrivska hromada. Esta distribución coincide con los patrones de desplazamiento más amplios en la región, donde las limitadas condiciones de seguridad e infraestructura reducen tanto la presencia de PDI como la viabilidad del retorno para las poblaciones desplazadas.
El 75% de los encuestados no reportó tener ningún vínculo familiar directo con un veterano, mientras que 21% tenían parientes veteranos y 4% tenían familiares en servicio activo. En general, la muestra representa en gran medida las perspectivas de la comunidad anfitriona, principalmente mujeres con al menos un dependiente.
La seguridad sigue siendo la principal preocupación en la región de Khersonska, citada por 281 de los encuestados, seguida de los medios de subsistencia y el empleo (241) y la vivienda/infraestructura (181). Estas prioridades reflejan una vulnerabilidad compleja, donde la inseguridad persistente se combina con condiciones económicas debilitadas e infraestructura dañada. La cohesión social fue identificada como una preocupación clave por 111 de los encuestados, lo que indica que, si bien las necesidades materiales son prioritarias, existen tensiones sociales que podrían agravarse si las condiciones empeoran.
Las percepciones sobre la trayectoria de seguridad están marcadamente divididas: 46% informaron que la situación está mejorando, mientras que otro grupo igual cree que está empeorando. Estas percepciones se correlacionan estrechamente con la proximidad geográfica al río Dniéper y la dinámica del frente. Las comunidades más cercanas al río informan de una creciente inseguridad debido a los ataques con drones y artillería, mientras que las comunidades más alejadas de las hostilidades activas describen una mejora relativa en comparación con años anteriores y el período de ocupación. El ocho por ciento, todos ellos desplazados internos, no reportaron cambios.
Las expectativas respecto a un fin de la guerra a corto plazo son igualmente dispares. Si bien la mayoría lo considera improbable, 29% evalúan el fin de la guerra como “probable”, la proporción más alta registrada en todos los óblasts evaluados. Las percepciones de tensiones sociales están divididas por igual: 54% informan de tensiones entre grupos de población, mientras que 46% no reportan ninguna. Cuando existen tensiones, están vinculadas principalmente a las relaciones entre la población local y las personas desplazadas internamente (26%) y a divisiones políticas o étnicas (15%).
La ausencia de mayorías claras en los indicadores clave subraya la gran diversidad de experiencias dentro del óblast. Estos hallazgos resaltan la necesidad de respuestas adaptadas a cada región y una participación inclusiva de las autoridades locales y las comunidades en múltiples niveles.
Los encuestados identificaron las oportunidades de empleo (28%), la reconstrucción de viviendas (27%) y la reapertura o reconstrucción de hospitales y escuelas (21%) como las principales prioridades para la recuperación posterior al conflicto. Cabe destacar que estas fueron las mismas condiciones citadas como incentivos principales para el retorno de la población civil, lo que sugiere una fuerte concordancia entre las prioridades de recuperación y las intenciones de retorno. Un encuestado resumió este sentimiento al afirmar: “Con un trabajo y una casa, todos los habitantes de Kherson regresarán”, lo que refleja un nivel de confianza relativamente alto en los retornos futuros, especialmente si se compara con las perspectivas más escépticas expresadas en otras regiones del frente, como Donetska.
La confianza en la capacidad de recuperación local también es relativamente alta: todos los encuestados expresaron confianza parcial (46%) o total (56%) en la capacidad de las autoridades del óblast para llevar a cabo los esfuerzos de recuperación. Sin embargo, 22 de 24 identificaron factores externos como la principal amenaza para la recuperación, lo que indica una clara distinción entre la voluntad o capacidad local y el entorno político y de seguridad más amplio. Esto refleja la percepción de que, si bien los actores locales están dispuestos a avanzar, la trayectoria de la recuperación depende en última instancia de garantías de seguridad creíbles y de acontecimientos políticos que escapan a su control. Por lo tanto, la recuperación sostenible en Jersón dependerá tanto de la reconstrucción material como de condiciones externas estables que permitan que los esfuerzos locales se consoliden.
En general, la mayoría de los encuestados informó haber recibido apoyo de ONG. Solo los encuestados de Novovorontsovska y Chornobaivska hromadas indicaron no haber recibido asistencia, aunque incluso allí representaron menos de la mitad de los entrevistados. Los tipos de apoyo más citados —ayuda para la reconstrucción, reparación de infraestructuras y apoyo económico o para la subsistencia— coinciden estrechamente con las necesidades prioritarias identificadas en el marco de los desafíos actuales, lo que sugiere una correspondencia relativamente fuerte entre la asistencia prestada y las demandas de la comunidad.
Al mismo tiempo, los encuestados identificaron claras oportunidades para fortalecer la cooperación y la resiliencia comunitaria. La medida más citada fue el mayor apoyo de organizaciones neutrales (40%), seguida de las iniciativas de diálogo y mediación comunitarias (32%) y una mayor transparencia por parte de las autoridades locales (20%). Estos hallazgos indican una demanda no solo de asistencia material, sino también de facilitación confiable, mejor comunicación y participación cívica inclusiva. Para las ONG y las organizaciones internacionales no gubernamentales, esto subraya la importancia de complementar la reconstrucción y el apoyo a los medios de subsistencia con plataformas de diálogo estructuradas que conecten a las autoridades locales y las comunidades, particularmente en un contexto marcado por percepciones de seguridad divergentes e incertidumbre constante.