Arria-Formel-Treffen zu unbewaffneten Ansätzen zum Schutz von Zivilisten
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Datum: 30. November 2017
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Morgen (1. Dezember) findet ein geschlossenes Arria-Formel-Treffen über unbewaffnete Annäherungen zum Schutz der Zivilbevölkerung statt, das von Uruguay, Senegal, Schweden und dem Vereinigten Königreich ausgerichtet wird. Briefings werden bereitgestellt von Namie Di Razza, Postdoktorandin am International Peace Institute, einer Denkfabrik, die sich auf Friedens-, Sicherheits- und Entwicklungsfragen konzentriert; Tiffany Easthom, die Exekutivdirektorin von Nonviolent Peaceforce, einer globalen gemeinnützigen Organisation, die Zivilisten in gewaltsamen Konflikten durch unbewaffnete Strategien schützt; Kudzanai Marivirira, Teamleiterin beim Nonviolent Peaceforce in Bentiu, Südsudan; ein hochrangiger Vertreter des Büros des UN-Hochkommissariats für Flüchtlinge; und David Haeri, der Direktor der Abteilung für Bewertung, Politik und Ausbildung in der UN-Hauptabteilung für Friedenssicherungseinsätze. Neben den Referenten und den derzeitigen Ratsmitgliedern werden die sechs neuen Mitglieder (Côte d'Ivoire, Äquatorialguinea, Niederlande, Kuwait, Peru und Polen) und die Schweiz, der Vorsitzende der Gruppe der Freunde zum Schutz der Zivilbevölkerung, erwartet an der Sitzung teilzunehmen.
Das Treffen soll informell und interaktiv sein und einen offenen Gedankenaustausch zu unbewaffneten Schutzansätzen ermöglichen. Di Razza wird voraussichtlich das gesamte Spektrum an militärischen, polizeilichen und zivilen Instrumenten erläutern, die den UN-Friedenstruppen zur Verfügung stehen, und gleichzeitig die Bedeutung nichtmilitärischer Instrumente für den Schutz von Zivilisten betonen und die Notwendigkeit hervorheben, Schutzkonzepte mit politischen Strategien zu verknüpfen. Von den Vertretern des Nonviolent Peaceforce wird erwartet, dass sie ihre Erfahrungen als Praktiker des unbewaffneten Zivilschutzes im Feld teilen. Die UN-Beamten werden höchstwahrscheinlich diskutieren, wie wichtig unbewaffnete Schutzansätze für die Arbeit der UN sind, während die Mitgliedsstaaten ermutigt werden, Fragen zu stellen, auf die Präsentationen zu reagieren und ihre Erkenntnisse zu diesem Thema anzubieten.
Unbewaffnete Ansätze zum Schutz von Zivilisten erhalten den Frieden durch gemeinschaftliches Engagement, Aufbau von Kapazitäten der lokalen Zivilgesellschaft, Aufbau von Beziehungen und die Führung von Frauen. Unbewaffnete Schutzstrategien umfassen unter anderem die Unterstützung von Streitbeilegungsmechanismen auf lokaler Ebene; Engagement in der Gemeindepolizei; Schulung von Personen zur Überwachung, Überprüfung und Meldung von Waffenstillstandsverletzungen; und Ausbildung von weiblichen Friedenstruppen. Obwohl diese Ansätze nicht auf jede Konfliktsituation anwendbar sind, können sie in bestimmten Fällen die bewaffnete Friedenssicherung ergänzen.
Eine zur Vorbereitung des Treffens verteilte Konzeptnotiz stellt fest, dass unbewaffnete Ansätze zum Schutz von Zivilisten „vom Sicherheitsrat besser verstanden werden sollten, damit sie gegebenenfalls empfohlen, angewendet und ausgeweitet werden können“. In der Konzeptnotiz heißt es, dass das Treffen den Mitgliedern ein Forum bieten wird, um zu erfahren, wo unbewaffnete Ansätze erfolgreich waren; wie sie in friedenserhaltenden Kontexten eingesetzt werden können; und warum sie für das UN-System wichtig sind.
In diesem Sinne werden mehrere Ziele des Treffens umrissen. Dazu gehören die Sensibilisierung und das Verständnis der Ratsmitglieder für die verschiedenen Arten von unbewaffneten Schutzansätzen; untersuchen, wie die Mitglieder mit anderen Akteuren der Vereinten Nationen und der Zivilgesellschaft zu diesen Ansätzen zusammenarbeiten können; und ihnen die Möglichkeit bieten, darüber zu diskutieren, wie friedenserhaltende Operationen mit unbewaffneten Akteuren und Gemeinschaften zusammenarbeiten können, um gemeinsame Schutzstrategien zu fördern.