Der Frieden im Südsudan gerät ins Wanken – das Elend geht weiter
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Das Jahr 2013 neigt sich dem Ende zu, die Nachrichten aus dem Südsudan sind unheilvoll und beschreiben eine zunehmend schlimme Situation. Ab Juli 2013 blähte sich eine tiefe Kluft in der hochrangigen politischen Führung schnell zu einem gewalttätigen ethnischen und Stammeskonflikt auf, der droht, alle vom Südsudan, der sich noch im Entstehen befindet, unternommenen Schritte nach vorne zu gehen – nein, zu laufen Staatlichkeit.
Das Umfassende Friedensabkommen von 2005 beendete den Krieg zwischen dem Norden und dem Süden, aber der Rivalität zwischen den Stämmen innerhalb des Südens wurde wenig Aufmerksamkeit geschenkt.
Es fühlt sich plötzlich an wie der berühmte Film von Harold Ramis, Tag des Murmeltiers. Ich habe mit gedient UNICEF im Südsudan von Juni 2000 bis September 2001 und leistete humanitäre und lebensrettende Dienste in einem vom Krieg heimgesuchten, von Dürren heimgesuchten und verarmten Teil Afrikas, der treffend genannt wurde „Operation Rettungsleine Sudan“. Der Südsudan befand sich in einem Sezessionskrieg mit dem Norden, aber es gab auch einen brutalen internen Krieg zwischen der Sudanesischen Volksbefreiungsbewegung (SPLM), angeführt von John Garang und seinem Stellvertreter Salva Kiir (jetzt Präsident des Südsudans), und der Sudan People's Defense Force (SPDF), angeführt von Riak Machar (dem ehemaligen Vizepräsidenten des Südsudans). Die Tragödie dieses internen Krieges, die ich damals miterlebte, scheint zurückgekehrt zu sein, um den Südsudan, die jüngste Nation der Welt, heimzusuchen.
Angeblich besteht der Konflikt zwischen Präsident Salva Kiir Mayardit und seinem ehemaligen Vizepräsidenten Riek Machar (der im Juli vom Präsidenten gefeuert wurde) und ihren gegensätzlichen politischen Ambitionen; Kiirs Behauptung, Machar orchestriere einen Putsch, ist nur eine der Salven in diesem Konflikt. Die Realität ist, dass der gegenwärtige Konflikt nur das Symptom einer grundlegenderen Spaltung in der südsudanesischen Gesellschaft ist. Traditionelle Stammesrivalitäten und Konkurrenz um Ressourcen stehen im Mittelpunkt des Problems.
Der politische Tumult hat zu gewalttätigen Zusammenstößen zwischen dem Dinka-Stamm, dem Präsident Kiir angehört, und dem Nuer-Stamm geführt, dem der frühere Vizepräsident Machar angehört. Zeugen vor Ort haben berichtet außergerichtliche Tötungen, Gruppenverhaftungen, gezielte Angriffe auf Personen aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit und sogar die Entdeckung eines Massengrabes. Etwas 80.000 Zivilisten wurden vertrieben, seit die Kämpfe vor weniger als zwei Wochen begannen, und es ist wahrscheinlich, dass die Zahl in den kommenden Tagen stark ansteigen wird.
Aus Angst, dass die Gewalt zu einem weit verbreiteten Chaos führen wird, haben viele Länder ihren Staatsangehörigen dies befohlen evakuieren aus dem Südsudan. Viele der ausländischen Staatsangehörigen sind Entwicklungshelfer, und ihr Rückzug wird sich negativ auf das Land und seine ohnehin schwache Bevölkerung auswirken. Inzwischen ein Extra 5,000 Internationale Truppen der Vereinten Nationen werden in das Land entsandt, um die derzeit bereits stationierten 6.000 Soldaten zu verstärken, in der Hoffnung, dass ihre verstärkte Präsenz zur Unterdrückung der Gewalt beitragen wird.
Das UN Generalsekretär Ban Ki-Moon hat Recht betont, "Es gibt keine militärische Lösung für diesen Konflikt. Dies ist eine politische Krise, die eine friedliche politische Lösung erfordert."
Für die internationale Gemeinschaft sowie für bestimmte Länder, die möglicherweise eingreifen möchten, um eine weitere Eskalation der Gewalt zu verhindern oder ihre eigenen Interessen im Land zu schützen, ist es wichtig, dass sie erkennen, dass die Situation nicht deeskalieren wird einfach mehr „Stiefel auf den Boden“ setzen. Die Trennungen zwischen den Dinka und die Nuer gehen Jahrzehnte zurück und waren in einer tiefen regionalen Subkultur ethnischer Gewalt.
Um zu verhindern, dass ein mörderischer Bürgerkrieg weiter eskaliert, ist es wichtig, dass Friedensinitiativen auf Basisebene beginnen, die sich weniger auf die Beschwerden jeder Seite konzentrieren, als vielmehr auf das Potenzial der beiden Stämme, zusammenzuarbeiten, um einen neuen Südsudan aufzubauen. Hier setzt die innovative Arbeit von Organisationen wie z Nonviolent Peaceforce im unbewaffneten Zivilschutz und der Gewaltabschreckung kann ein sinnvoller, angemessener und kostengünstiger Ansatz sein, um das verstärkte zu ergänzen UN militärisches Engagement.
Gleichzeitig muss die internationale Gemeinschaft ihr Gewicht und ihre Ressourcen einsetzen, um ein Blutvergießen an Zivilisten durch bewaffnete Milizen, sowohl von der Regierung kontrollierte als auch von Rebellen geführte, zu verhindern. Sie müssen sicherstellen, dass die Führung beider Seiten eine unmissverständliche Botschaft erhält, dass sie bei der Beilegung ihrer Differenzen mit Umsicht und Reife vorgehen müssen und nicht mit Gewalt.
Ein solcher Prozess ist umso zwingender angesichts der Armut im Land und seiner übermäßigen Abhängigkeit von Öleinnahmen, die von der Gewalt wahrscheinlich schwer getroffen werden. Das zeigt ein Papier von Development Initiatives aus dem Jahr 2012 98 Prozent der Einnahmen des Südsudans stammen aus Öl; zur selben Zeit 51 Prozent der Bevölkerung des Landes oder die Mehrheit lebt unterhalb der Armutsgrenze. Ausgaben und staatliche Investitionen für wesentliche Sektoren wie z Gesundheit, Bildung und Landwirtschaft bleibt minimal. Angesichts dieser Realität können sich der Südsudan und die internationale Gemeinschaft einen totalen Bürgerkrieg kaum leisten.
Damit ein dauerhafter Frieden im Südsudan möglich ist, ist es unerlässlich, dass ein politischer Konsens aus Friedensinitiativen auf Basisebene hervorgeht, die aus laufenden lokalen Friedensinfrastrukturen hervorgehen und bestehende Unterschiede zwischen verschiedenen Stämmen sowie politischen Fraktionen berücksichtigen.
Neben den Dinka und Nuer ist es wichtig, alle Stammesgruppen wie die Murle, Bari, Azande und Shilluk einzubeziehen. Die Inklusion der verschiedenen ethnischen Gruppen muss in den Prozess eingebaut werden, um die Nachhaltigkeit des Friedens im Staat zu gewährleisten.
Die Welt muss nicht allzu weit zurückblicken, um zu sehen, was aus dieser Gewalt im Südsudan werden könnte. Es hat jahrzehntelange Arbeit und den Verlust von Millionen von Menschenleben für afrikanische Länder wie Ruanda gekostet, um sich von blutigen Bürgerkriegen zu erholen. Es ist skrupellos, dass die Menschen im Südsudan einem ähnlichen Schicksal ausgesetzt sind.
Wie die Gründungsurkunde der UNESCO betont: „Da Kriege in den Köpfen der Menschen beginnen, muss die Verteidigung des Friedens in den Köpfen der Menschen errichtet werden.“
Während daher derzeit hochrangige Interventionen dringend erforderlich sind, um diese Krise zu lösen, muss die Arbeit zur Versöhnung der verschiedenen Gruppen an der Basis ernsthaft beginnen, um zu verhindern, dass sich die Geschichte noch einmal wiederholt.