Inmitten der sich rapide verschlimmernden, verheerenden humanitären Krise im Sudan appellieren wir, die 92 humanitären Organisationen, zivilgesellschaftlichen Organisationen, Menschenrechtsorganisationen und Mitglieder der #KeepItOn-Koalition vertreten, dringend an die Regierung, die Telekommunikationsinfrastruktur im ganzen Land wiederherzustellen.

Sudan hat sich zur weltweit schlimmsten Vertreibungskrise entwickelt und steht kurz davor, die schlimmste Hungerkrise der Welt auszulösen. Insgesamt benötigt mehr als die Hälfte der sudanesischen Bevölkerung – fast 25 Millionen Menschen – humanitäre Hilfe. Über ein Jahr andauernder Krieg und wahlloser Gewalt haben Häuser, Städte, Lebensgrundlagen und wichtige zivile Infrastruktur zerstört.

Die wahllosen Angriffe und die Störung der Telekommunikation durch die Kriegsparteien haben die Fähigkeit der Zivilbevölkerung, die Folgen des Krieges zu bewältigen, sowie die Leistungsfähigkeit der Hilfsorganisationen bei der Bereitstellung lebenswichtiger Dienste massiv beeinträchtigt, wobei lokale Einsatzkräfte am stärksten betroffen sind. Beide Seiten haben wiederholt gezielte Angriffe auf die Telekommunikationsinfrastruktur oder die Verhängung bürokratischer Beschränkungen (wie das Verbot der Einfuhr und Nutzung bestimmter Satelliteninternetgeräte) eingesetzt, was die Zivilbevölkerung schwer getroffen hat.

Sofern verfügbar, hat sich der Internetzugang als entscheidend erwiesen, um Zivilisten den Austausch wichtiger und oft lebensrettender Informationen zu ermöglichen, darunter Informationen über sichere Gebiete und Wege. Zivilisten nutzen das Internet auch für Bargeld- und Banküberweisungen – häufig mit Unterstützung von Verwandten im Ausland –, was für viele zur Lebensader geworden ist und ihnen den Kauf der nötigsten Dinge wie Nahrung und Wasser ermöglicht. Lokale Hilfsorganisationen, die in den meisten Konfliktgebieten des Landes als erste und wichtigste Helfer im Einsatz sind, sind stark auf Telekommunikation angewiesen, um gefährdete Gemeinschaften zu erreichen und Gelder für ihre lebensrettenden Maßnahmen zu erhalten. In Gebieten, in denen die reguläre Telekommunikation kaum funktioniert, vernetzen sich Zivilisten und lokale Helfer, wie beispielsweise die Notfallzentralen (Emergency Response Rooms, ERRs), häufig über informelle Starlink-Internetcafés. Auch humanitäre Organisationen benötigen funktionierende Telekommunikation, um Hilfsmaßnahmen sicher zu koordinieren und durchzuführen, insbesondere um Bargeldhilfe in die entlegensten Gebiete zu bringen.

Ein landesweiter Telekommunikationsausfall im Februar 2024 ließ fast 30 Millionen Sudanesen über einen Monat lang ohne Internet- und Telefonanschluss zurück. Im ganzen Land waren die vom Krieg Betroffenen von ihren Familien und Angehörigen getrennt und konnten keinen Kontakt zu ihnen aufnehmen. Während im Osten des Landes einige Dienste wiederhergestellt wurden, sind große Gebiete weiterhin von den Netzbetreibern wie Zain, MTN und Sudani abgeschnitten – insbesondere die Region Darfur sowie Teile von Khartum und Kordofan. Diese Gebiete sind auch am stärksten von Konflikten und Hungersnöten betroffen, wodurch die Folgen des Telekommunikationsausfalls lebensbedrohlicher sind. In einigen Gebieten, die vom regulären Telekommunikationsnetz abgeschnitten sind, war die einzige verfügbare Verbindung die Nutzung von Satellitenverbindungen wie Starlink. Obwohl die Kosten für Satellitendienste für die meisten Zivilisten unerschwinglich sind und die Einfuhr von Satellitenausrüstung erheblichen Beschränkungen unterliegt, sind diese Dienste für internationale humanitäre Organisationen und lokale Helfer im Sudan unerlässlich, um ihre Arbeit fortsetzen zu können. Auch wenn weiterhin berechtigte Bedenken hinsichtlich der Nutzung dieser Technologie – und anderer Telekommunikationssysteme – durch die Konfliktparteien bestehen, hätte die mögliche Abschaltung von Starlink (wie im April 2024 angekündigt) unverhältnismäßige Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung und die Hilfsorganisationen, die versuchen, diese zu erreichen.

Wir appellieren an alle Beteiligten, die ununterbrochene Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten im Sudan sicherzustellen. Jede Abschaltung dieser Dienste stellt eine Menschenrechtsverletzung dar und kann als Kollektivstrafe gewertet werden, die nicht nur Einzelpersonen von ihren sozialen Netzwerken isoliert, sondern auch die ohnehin schon prekäre wirtschaftliche Lage von Millionen Menschen verschärft.

Die Telekommunikationsinfrastruktur muss als kritische zivile Infrastruktur betrachtet werden. Daher müssen die Konfliktparteien Angriffe, Zerstörungen, Beschädigungen oder sonstige Beeinträchtigungen der Telekommunikationsinfrastruktur unterlassen, die Wiederherstellung beschädigter Systeme erleichtern und sicherstellen, dass Telekommunikationsdienste für alle Menschen unabhängig von ihrem Wohnort zugänglich sind. Darüber hinaus sollten sie die Beschränkungen für Satelliteninternet aufheben und die Einfuhr von Satelliteninternetgeräten aktiv fördern.

Alle Dienstanbieter, die in Sudan die Konnektivität gewährleisten können, müssen unverzüglich sicherstellen, dass der Internetzugang ohne Unterbrechungen oder zusätzliche Kostensteigerungen erhalten bleibt. Dies umfasst die Diversifizierung der Zugangswege, beispielsweise durch satellitenbasierte Lösungen (einschließlich, aber nicht beschränkt auf Starlink) und WiMAX-Technologie oder die Nutzung von e-SIMs in Grenznähe.

▪ Entwicklungsgeber und Finanzinstitutionen sollten die Entwicklung des Telekommunikationssektors langfristig unterstützen, indem sie eine dezentrale Infrastruktur fördern und die Eintrittsbarrieren für kleinere Unternehmen in den Telekommunikationsmarkt verringern.

▪ Die Vereinten Nationen müssen über den Cluster für Notfall-Telekommunikation dringend die Kapazitäten für Notfall-Telekommunikation in Darfur und den Kordofans erhöhen und allen humanitären Akteuren Zugang zu diesen Diensten gewähren, einschließlich der Ausweitung ihrer Dienste auf die Zivilbevölkerung, bis andere Optionen zur Verfügung stehen.

Unterzeichner:

1. Jetzt Zugriff

2. Aktion gegen den Hunger

3. ADRA

4. Afrikanisches Zentrum für Gerechtigkeits- und Friedensstudien

5. Afrikanischer Austausch für Meinungsfreiheit (AFEX)

6. Afrikanische Medien- und Informationstechnologieinitiative (AfriMITI)

7. Afrikanisches Führungsprojekt im Nahen Osten (AMEL)

8. AfricTivistes

9. AISPO

10. Almostagball für die Organisation für Aufklärung und Entwicklung (AEDO)

11. Bloggerverband Kenias (BAKE)

12. Entwurf für die freie Meinungsäußerung

13. CAFOD

14. PFLEGE

15. Zentrum zur Förderung von Rechten und Demokratie (CARD Äthiopien)

16. Koalition für Menschenrechtsverteidigerinnen in Darfur

17. Zusammenarbeit bei der internationalen IKT-Politik für Ost- und Südafrika (CIPESA)

18. Computech-Institut

19. Ländliche Gebiete verbinden

20. Cooperazione Internazionale

21. Dänischer Flüchtlingsrat

22. Digitale Basisbewegung (DIGRA)

23. Digitale Rechte in Kaschmir

24. Digital Rights Lab – Sudan

25. NOTFALL-NGO

26. Fikra für Studien und Entwicklung

27. Kostenlose Presse Unbegrenzt

28. Globale Partnerschaft für digitale Inklusion (GDIP)

29. Globale Programmgestaltung im Ausland

30. Wächterorganisation

31. Stiftung Hoffnungen & Aktionen

32. Humanitarian Aid Relief Trust

33. Organisation „Menschlichkeit für Entwicklung und Wohlstand“

34. Netzwerk für Menschenrechtsjournalisten Nigeria

35. Menschenrechtsinstitut der Internationalen Anwaltskammer

36. Internationales Presseinstitut

37. Internationales Rettungskomitee

38. Internationales Ärztekomitee

39. Intersos

40. Islamic Relief Worldwide

41. JCA-NET (Japan)

42. Jonction

43. Kandoo

44. KICTANet

45. Kijiji Yeetu

46. LastMile4D

47. Lebenskampagne zur Abschaffung der Todesstrafe in Kurdistan

48. LM International

49. Medair

50. Institut für Medienvielfalt – Armenien

51. Medienstiftung für Westafrika (MFWA)

52. Mercy Corps

53. Miaan-Gruppe

54. Nobel-Fraueninitiative

55. Gewaltfreie Friedenstruppe

56. Nora-Zentrum zur Bekämpfung sexueller Gewalt

57. Norwegische Kirchenhilfe

58. Norwegischer Flüchtlingsrat

59. ONG Frauen sollen frei sein

60. OONI (Offenes Observatorium für Netzwerkinterferenzen)

61. OpenNet Africa

62. Organisation der Gerechtigkeitskampagne

63. PAEMA

64. Paradigmeninitiative

65. PEN America

66. Plan International

67. Premiere Urgence International

68. Presbyterianische Kirche (USA) Amt für öffentliches Zeugnis

69. Refugees International

70. Regionale Koalition für Menschenrechtsverteidigerinnen in Südwestasien und Nordafrika

71. Rechte für den Frieden

72. Saferworld

73. Solidarites International

74. Netzwerk für Meinungsfreiheit in Südostasien (SAFEnet)

75. Strategische Initiative für Frauen am Horn von Afrika (SIHA)

76. Sudanesisch-Amerikanische Vereinigung für öffentliche Angelegenheiten

77. Sudanesisches Menschenrechtsnetzwerk

78. Sudan Peace & Security Monitor

79. Sudan Women Rights Action

80. Der Kreis

81. Das Tor-Projekt

82. Tomorrow's Smile Organisation

83. Ubuntum

84. Verein der Vereinten Nationen – Vereinigtes Königreich

85. US-Educated Sudanese Association (USESA)

86. Stimmen für interaktive Wahlmöglichkeiten und Selbstbestimmung (VOICE)

87. Friedensarbeit

88. Internationales Frauenfriedenszentrum

89. World Vision International

90. Jodet

91. Jugend- und Umwelt-Interessenvertretungszentrum (YEAC-Nigeria)

92. Zaina-Stiftung