Gemeinsam für die Sicherheit der Ukrainer  

“Jeder von uns ist ein Mensch, eine Persönlichkeit. Erst danach sind wir ein Beschaffungsbeamter oder ein Personenschützer.” 

Bella Khanameryan 

Ein Gremium aus sieben Gemeindevorstehern sitzt auf einer Bühne in der Ukraine. Hinter ihnen ist auf einer PowerPoint-Präsentation ukrainischer Text zu sehen.

Sechs Monate nach Kriegsbeginn hatten internationale Hilfsorganisationen Millionen Dollar an Hilfsgütern in die Ukraine geliefert. Doch es war nur Hilfsgüter. Die lokalen Freiwilligenorganisationen, die die Hilfsgüter verteilten, wurden nie gefragt, ob sie über die nötigen Fahrzeuge oder Treibstoff verfügten. Hatten sie die persönliche Schutzausrüstung (PSA), um sich bei ihrer Arbeit nahe der Frontlinie zu schützen? Waren sie in medizinischer und psychologischer Erster Hilfe geschult, um für ihre körperliche und seelische Gesundheit zu sorgen?  

Seit Beginn unserer Arbeit in der Ukraine fungiert Nonviolent Peaceforce (NP) als Bindeglied zwischen den lokalen Organisationen, die die praktische Arbeit vor Ort leisten, und den internationalen humanitären Organisationen, die über die nötigen Ressourcen zur Finanzierung dieser Arbeit verfügen. Wir haben trotz allem immer wieder auf die bestehende Kluft zwischen ihnen hingewiesen. Forderungen nach “Lokalisierung” im humanitären Sektor.

Eine der Herausforderungen besteht darin, dass die Organisationen und Einzelpersonen, die in Krisensituationen arbeiten, nicht alle dasselbe Verständnis von Lokalisierung haben oder deren Sinnhaftigkeit nicht immer einschätzen. Bei Nonviolent Peaceforce haben wir erlebt, wie Lokalisierung dazu führen kann, dass internationale Organisationen die risikoreichsten Schutzmaßnahmen an lokale Akteure auslagern. Wir bei NP konzentrieren uns stattdessen auf die einfache Strategie, lokal orientiert und lokal geführt zu sein.  

Als der Stadtrat von Odessa uns bat, ein Forum für zivilgesellschaftliche Akteure mitzugestalten, war uns bewusst, dass dies eine wichtige Gelegenheit zum Aufbau von Beziehungen zwischen all jenen sein würde, die in äußerst schwierigen Situationen zusammenarbeiten. Ziel des Forums im Juni mit dem Titel “Entwicklung und Partnerschaft – der Weg zum Frieden in der Ukraine” war es, einen sicheren und offenen Raum für die Diskussion sensibler Themen wie “Lokalisierung” zu schaffen und die Vernetzung und Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden, Freiwilligen, der Zivilgesellschaft und internationalen Organisationen zu fördern.  

Der erste Teil des Forums war eine offene Diskussionsrunde mit dem Bürgermeister, in der lokale Akteure und Freiwillige ihm alle ihre Fragen stellen konnten. Anschließend erörterten wir mit lokalen Organisationen, wie sie ihre internen Kapazitäten stärken und ihre Arbeit nachhaltig gestalten können. Zum Abschluss fand eine Podiumsdiskussion zum Thema Lokalisierung statt. Obwohl es eine ständige Herausforderung ist, ein gemeinsames Verständnis von Lokalisierung zu entwickeln, brachte die Podiumsdiskussion erfolgreich Mitarbeiter des Ukrainischen Humanitären Fonds (eines Fonds der Vereinten Nationen) mit lokalen Freiwilligengruppen zusammen, um zu erörtern, wie die Zusammenarbeit verbessert werden kann. 

NP lud seine lokalen Partner aus Odessa, Charkiw, Cherson und Mykolajiw ein. 160 Personen hatten sich für das Forum angemeldet, doch 260 kamen! Das Forum bot den im Bereich Frieden und Sicherheit Tätigen verlässliche und verständliche Informationen – darüber, wie sie ihre Risiken minimieren und die benötigten Ressourcen nutzen können. Es ermöglichte den lokalen Gruppen außerdem, direkt mit Behörden und Gebern in Kontakt zu treten, sei es mit dem Stadtrat oder den Mitarbeitern des Ukrainischen Humanitären Fonds. Die Entscheidungen der Behörden haben großen Einfluss auf die lokalen Freiwilligen, und eine enge Zusammenarbeit trägt dazu bei, dass ihre Arbeit effektiver und sicherer durchgeführt werden kann.  

Jeder von uns ist ein Mensch, eine Persönlichkeit. Erst dann sind wir Beschaffungsbeauftragter oder Schutzbeauftragter. Das Forum bot den lokalen Freiwilligen, den Mitarbeitern internationaler Hilfsorganisationen und den Regierungsvertretern die Möglichkeit, miteinander zu sprechen – nicht nur über ihre Arbeit, sondern auch über ihre Träume. Nur wenn wir geistig und seelisch auf einer Wellenlänge sind, können wir gemeinsam etwas erschaffen. 

Und wir haben bereits gesehen, wie diese Zusammenarbeit funktioniert. Seit dem Forum im Juni hat der Ukrainische Humanitäre Fonds eine Arbeitsgruppe eingerichtet. Die Teilnehmer sind lokale Organisationen, Freiwillige und internationale Organisationen, die durch Zuschüsse des Fonds finanziert werden. Gemeinsam erarbeiten sie Empfehlungen, wie der Fonds enger und effizienter mit lokalen Gruppen zusammenarbeiten kann.   

Foren wie das von NP mitorganisierte unterstützen diesen fortlaufenden Prozess der Stärkung der Rolle lokaler Gemeinschaften als Akteure in ihrem eigenen Schutz und Handeln. Sie ermöglichen es ukrainischen Freiwilligen, humanitären Organisationen und Behörden, inmitten des andauernden Krieges mehr Menschen zu schützen.  

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