Heilung von allgegenwärtiger sexueller Gewalt im Südsudan

Fast zwei Jahre, seit die Kriegsparteien im September 2018 das Revitalisierte Abkommen zur Lösung von Konflikten im Südsudan (R-ARCSS) unterzeichnet haben, leiden südsudanesische Frauen, Kinder und Männer weiterhin unter allgegenwärtiger sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt (SGBV). . Die Stigmatisierung von SGBV-Überlebenden, die schwache Rechtsstaatlichkeit und der erschwerte Zugang zu Diensten nach einem Vorfall halten Überlebende davon ab, lebensrettende Hilfe in Anspruch zu nehmen, und nehmen ihnen die Möglichkeit, sich von traumatischen Erlebnissen zu erholen.

Die Stille unterbrechen

Am Montag, dem 25. Mai 2020, erhielten NP-Mitarbeiter einen Anruf von einem Gesundheitspartner, um NP darüber zu informieren, dass drei Frauen in ihren Häusern im Unity State von einer Gruppe bewaffneter Männer sexuell angegriffen, geschlagen und ausgeraubt wurden und eine schützende Begleitung benötigten sicherer Ort. Aus Sorge, dass es am nächsten Tag zu einem weiteren Angriff kommen könnte, begab sich NP sofort vor Ort, um für Schutz zu sorgen und die Lage zu beurteilen.

„Als NP am Ort des Angriffs ankam, wurde unseren Schutzbeamten klar, dass es mehr als drei Überlebende gab, die aus Angst vor einer Stigmatisierung durch die Gemeinschaft keine medizinische Hilfe in Anspruch genommen hatten“, sagte Thiago Wolfer, der vorläufige Missionsleiter der Nonviolent Peaceforce (NP) im Südsudan. Wolfer fügte hinzu: „NP ermutigt Überlebende, nach einem Vorfall kritische Hilfe in Anspruch zu nehmen, um sicherzustellen, dass die Überlebenden ihre Optionen kennen und fundierte Entscheidungen treffen können.“ Was auch immer der Überlebende tun möchte, NP steht ihm unterstützend zur Seite und behandelt jeden Fall vertraulich und respektvoll.“

Nachdem NP die Gemeinde auf die in der Gegend verfügbaren Hilfsdienste nach einem Vorfall aufmerksam gemacht und den ersten drei Überlebenden geholfen hatte, fühlten sich andere Überlebende wohl, sich zu melden und um Hilfe zu bitten. Vom 25. Mai bis 17. Juni 2020 verhalf NP 16 Frauen und einem Minderjährigen aus einem einzigen Dorf zu kritischer Unterstützung nach dem Vorfall. Im Durchschnitt unterstützte das Team vier Überlebende gleichzeitig, indem es sie in ihrer Sicherheit begleitete, sie an relevante Dienste nach dem Vorfall überwies und sie zu und von den Folgediensten transportierte.

Der Anstieg der SGBV kann auf eine Vielzahl von Gründen zurückgeführt werden – von zunehmender inner- und interkommunaler Gewalt über die Präsenz bewaffneter Akteure in unmittelbarer Nähe von zivilen Orten bis hin zu schwacher Rechtsstaatlichkeit. Obwohl lokalisierte Trends nicht unbedingt das aktuelle Ausmaß oder Ausmaß von SGBV im ganzen Land widerspiegeln, kommt es im Südsudan leider häufig zu großflächigen SGBV-Vorfällen. Anfang dieses Jahres beobachtete NP einen Anstieg von SGBV an einem Ort im Bundesstaat Western Equatoria, wo in einem einzigen Monat 26 Fälle sexueller Übergriffe gemeldet wurden. Von Januar bis Juni 2020 überwies NP mindestens 94 Überlebende im gesamten Südsudan an die Polizei, Rechtsberatung und klinische Unterstützungsdienste. Und sie erreichten Tausende von Menschen in Krisengebieten und schwer erreichbaren Gebieten mit Sensibilisierungsaktivitäten zur SGBV-Prävention und -Bekämpfung.

Da Überlebende weiterhin durch Stigmatisierung und Angst zum Schweigen gebracht werden, ist das wahre Ausmaß von SGBV im Südsudan nicht einzuschätzen und unsichtbare Wunden sind schwer zu heilen.

Verbesserung des Zugangs zu lebensrettenden Diensten und Gerechtigkeit

Das mangelnde Bewusstsein und die zugrunde liegende Stigmatisierung im Zusammenhang mit SGBV haben zu einem Zusammenbruch formeller und informeller Schutzmechanismen geführt und stellen Überlebende vor erhebliche Herausforderungen, SGBV zu melden und auf sichere und würdevolle Weise Zugang zu Diensten und Justiz nach einem Vorfall zu erhalten. Angesichts der COVID-19-Pandemie sind SGBV-Überlebende heute beim Zugang zu Unterstützung mit noch größeren Hindernissen wie erhöhten Transportkosten und Bewegungseinschränkungen konfrontiert.

In Bereichen, in denen NP Überweisungen eingerichtet und verstärkt hat, konnte eine verstärkte Meldung von SGBV-Fällen und ein verbesserter Zugang zu Dienstleistungen festgestellt werden. Es muss jedoch noch mehr getan werden, um SGBV zu verhindern und Überlebende zu schützen, während sie Zugang zu Behandlung und Gerechtigkeit erhalten. Zu den erforderlichen Maßnahmen gehören die Bereitstellung eines stabilen Sicherheitsumfelds, die Einrichtung temporärer sicherer Räume für SGBV-Überlebende in Krisengebieten, die regelmäßige Aktualisierung und Stärkung der Überweisungswege, die Schulung verschiedener lokaler Akteure im SGBV-Fallmanagement und in Präventionsmaßnahmen, die Gewährleistung einer leicht zugänglichen und hochwertigen medizinischen Behandlung und Schaffung eines förderlichen Umfelds für einen ungehinderten und gleichberechtigten Zugang zur Justiz.

SGBV durch Verhaltensänderung verhindern

SGBV ist im gesamten Südsudan weit verbreitet, wobei Frauen, Kinder, ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen am stärksten von dieser Gewalt betroffen sind. Als Reaktion darauf hat NP mit allen Mitgliedern der Gesellschaft zusammengearbeitet und transformative Aktivitäten auf unterschiedliche Alters-, Bevölkerungs- und Machtgruppen zugeschnitten, die positive Verhaltensänderungen, soziale Normen, Bewältigungsmechanismen sowie gemeinschaftsbasierte Schutz- und Reaktionsmechanismen ermöglichen.

In Unity State, wo die SGBV-Quote konstant hoch ist, hat NP kreative Lösungen entwickelt, um den Kreislauf der Gewalt zu durchbrechen und echte Kultur- und Verhaltensänderungen an der Basis herbeizuführen. Das Beyond Bentiu Response (BBR)-Team von NP trifft sich jede Woche mit Jungen und Mädchen im Vor- und Teenageralter und schult sie in Gewaltlosigkeit, Schutz, Geschlecht und Gleichberechtigung. Darren Clark, Leiter des BBR-Teams von NP, erklärt: „Als wir darüber nachdachten, wie wir die Ursachen von SGBV im Südsudan beseitigen könnten, stellten wir fest, dass der Schwerpunkt aller in diesem Bereich geleisteten Arbeit auf Frauen und Mädchen lag.“ Bei Männern und Jungen gab es wenig Engagement für das Thema.“ Clark fügte hinzu: „Wir haben bereits eine Wirkung gesehen, wenn wir Jungen zu Themen wie Geschlechtergleichheit und Diskriminierung einbeziehen, da viele Eltern gegenüber NP anmerkten, dass ihre Söhne anfingen, bei Haushaltspflichten zu helfen, und höflicher wurden.“ Der Girls' Club hingegen zielt darauf ab, Mädchen zu befähigen, sich selbst zu vertreten und ihre Rechte einzufordern.“

Darüber hinaus hat die Zusammenarbeit mit bewaffneten Akteuren, Polizeibeamten, Frauen und Jugendlichen zu bedeutenden Erfolgen bei der Prävention und Reaktion auf SGBV geführt. Beispielsweise hat NP im Western Equatorial State einen Rückgang der von bewaffneten Akteuren begangenen SGBV sowie eine verstärkte Strafverfolgung der Täter beobachtet. Darüber hinaus die Entwicklung, Betreuung, Coaching und Unterstützung von Frauen- und Jugendschutzteams (W/YPT), hat es Gemeindemitgliedern ermöglicht, SGBV gewaltlos entgegenzutreten, Gewaltsituationen zu deeskalieren, die Schwächsten zu schützen, Überlebenden beim Zugang zu lebensrettender Behandlung zu helfen und sich für die nächste Generation von Mädchen einzusetzen. Wenn Frauen durch diese Schutzteams Führungsrollen für Frieden und Sicherheit übernehmen, werden sie als Einzelpersonen sicherer und dehnen diese Sicherheit auf andere Frauen und ihre Gemeinschaften aus.

Als wir mit dem Schreiben fertig sind, erscheint auf dem Computerbildschirm eine weitere Nachricht des Teams, dass sie gerade einen anderen Überlebenden unterstützt haben. Dies ist eine schmerzhafte Erinnerung daran, dass die Eliminierung von SGBV im Südsudan noch in Arbeit ist und nicht aufhören sollte, bis die zugrunde liegenden Ursachen beseitigt sind.

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Nonviolent Peaceforce ist in der Lage, diese Arbeit zusammen mit der Unterstützung des Office of US Foreign Disaster Assistance, des UK Foreign and Commonwealth Office, der Botschaft des Königreichs der Niederlande, der Schweizer Agentur für Entwicklung und Zusammenarbeit und der Europäischen Union fortzusetzen.