Juni 2010 Sri-Lanka-Bericht
Am 18. Juni hat die srilankische Regierung (GoSL) hielt im Mai 2009 eine Siegesparade in Colombo ab, um den ersten Jahrestag des Endes des Bürgerkriegs zu begehen.LTTE). Die Militärshow, an der Diplomaten und hochrangige Regierungsbeamte teilnahmen, sollte ursprünglich im vergangenen Monat stattfinden, wurde jedoch wegen heftiger Monsunregen verschoben.
Das Berufungsgericht ernannte ein aus drei Richtern bestehendes Gericht zur Untersuchung der Petition des ehemaligen Armeekommandanten und Parlamentsabgeordneten General Sarath Fonseka gegen das zweite Kriegsgericht gegen ihn. In seiner Petition forderte Fonseka das Gericht auf, einen Beschluss zu erlassen, der die Einberufung des zweiten Kriegsgerichts, das Anklagen wegen militärischer Beschaffung enthält, untersagt und ihn aus der Armeehaft befreit. Gegen Ende des Monats wies das Berufungsgericht Fonsekas Antrag jedoch zurück; Die dreiköpfige Bank stimmte einstimmig zu, dass der von General Fonseka vorgelegte schriftliche Antrag ohne Prüfung abgewiesen wird, da er auf unzureichende Gründe gestützt sei.
Nach Gesprächen mit der srilankischen Regierung über die Aussetzung der APS+-Handelszölle für Sri Lanka hat die Europäische Union (EU) forderte diesen Monat eine schriftliche Zusage der GoSL dass er zustimmt, „innerhalb der zweiten Hälfte dieses Jahres eine klar definierte Anzahl von Maßnahmen im Zusammenhang mit den Menschenrechten durchzuführen. Das EU sagte, dass eine solche Verpflichtung eine Voraussetzung für die Verlängerung der APS+-Fazilität für einen weiteren begrenzten Zeitraum sei. Die auferlegte Frist für die GoSL um auf diese Anfrage zu reagieren, ist der 1. Juli; wenn die Regierung nicht reagiert, die EU angekündigt, die Tarife ab dem 15. August auszusetzen.
Der stellvertretende Minister für Neuansiedlung, Vinayagamurthi Muralitharan, gab bekannt, dass die Regierung beabsichtigt, die Umsiedlung der verbleibenden 48.000 Binnenvertriebenen (IDPs) Sri Lankas bis Ende August dieses Jahres abzuschließen. Danach beabsichtigt die Regierung, die zu schließen IDP Lager im Norden des Landes.
Im Folgenden werden einige der wichtigsten Aktivitäten der NP-Teams in Bezug auf ihre aktuellen Projektbereiche zusammengefasst:
Erhöhung der Sicherheit von Kindern, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind:
Weitere Fortschritte wurden in diesem Monat von Mitarbeitern des NP-Büros in Vavuniya erzielt, als es darum ging, staatliche Unterstützung für seine Village Child's Development Committees (VCDC) zu gewinnen (siehe Monatsbericht, Mai 2010). NP traf sich mit zwei Vertretern der National Child Protection Authority (NCPA), um den wahrgenommenen Bedarf an Kinderentwicklung in Dörfern im gesamten Distrikt Vavuniya zu erörtern. Bis jetzt ist die NCPA hat seinen Auftrag auf Kinderschutzarbeit beschränkt, aber nach der Präsentation von NP-Mitarbeitern über seine VCDC-Initiative waren sie sich einig, dass die kindliche Entwicklung im aktuellen Nachkriegskontext ein notwendiges Thema ist, das angegangen werden muss, und unterstützten das Programm voll und ganz.
Später im Monat, NP und die NCPA traf sich mit dem Divisional Secretary (DS) von Vavuniya North, um ihm das VCDC-Programm vorzustellen, in der Hoffnung, seine Unterstützung zu gewinnen, um die Bildung von Kinderentwicklungskomitees in allen 17 Dorfdivisionen von Vavuniya North zu unterstützen. Der DS unterstützte die Initiative sehr und es wurde ein Folgetreffen arrangiert, an dem der DS und die Regierungsbeamten auf Dorfebene (Grama Sevaka) aus jeder Abteilung teilnahmen. Nachdem ihnen das Programm erklärt worden war, wurde das Treffen mit der Ausarbeitung eines Zeitplans bis Juli für NP abgeschlossen, um mit jedem weiterzumachen GS die Bildung der ersten Ausschüsse zu veranlassen.
Als Anerkennung für ihre Zusammenarbeit wurden Mitarbeiter von NP eingeladen, den Vorsitzenden des zu begleiten NCPA bei einem Besuch bei den Binnenvertriebenen (IDP) Lager auf der Manik Farm. Ebenfalls anwesend waren der Planungsbeauftragte der NCPA; der Bezirksleiter und Kinderschutzkoordinator von Save the Children; und ein Vertreter des Kinderentwicklungsausschusses des Distrikts Vavuniya. Ziel des Besuchs war es, sich über das Wohlergehen der Kinder zu informieren, die mit ihren Familien in den Lagern leben. Eines der Hauptprobleme für alle, die auf der Manik Farm verbleiben, ist der Mangel an Privatsphäre aufgrund der Nähe von Wohnungen, was sich spürbar auf das Sexualverhalten einiger älterer Kinder in den Lagern auswirkt. Die Umsiedlungsprogramme der Regierung werden jedoch fortgesetzt, und laut einer der Behörden auf der Manik Farm ist Ende August die überarbeitete Frist für den Abschluss der Freilassung und Umsiedlung aller Binnenvertriebenen und den Abschluss der IDP Lager.
Neben diesen Aktivitäten organisierte NP auch Diskussionsrunden mit lokalen Interessenvertretern, lokalen Regierungsbehörden und NGOs. Zu den teilnehmenden Behörden und NGOs gehörten die NCPA, das Kinderrechtsschutzbüro der lokalen Regierung und Save the Children. Der Zweck dieser Treffen war für NP, Empfehlungen und Vorschläge zu seinem VCDC-Programm von interessierten Parteien einzuholen, um geeignete Änderungen am Aktionsplan vorzunehmen und das Gesamtprogramm zu verbessern, bevor es mit der Umsetzung beginnt.
Als Nachbereitung des Workshops vom letzten Monat mit Jugendlichen aus sieben umliegenden Dörfern (siehe Monatsbericht Mai 2010) arbeiteten NP-Mitarbeiter mit zwei Vertretern der NCPA einen Workshop für dieselben Kinder durchzuführen, um auf dem aufzubauen, was sie in der vorherigen Sitzung gelernt haben. NP begann den Workshop mit einer Präsentation über das NP-Projekt zum Aufbau von Kapazitäten, um Möglichkeiten vorzustellen, wie lokale Gemeinschaften geschult werden können, um ihre eigene Sicherheit zu erhöhen. Als nächstes die NCPA Beamte hielten einen Vortrag über Kinderschutz und stellten die grundlegenden Lehren und Prinzipien vor, die in der UN-Konvention über die Rechte des Kindes enthalten sind. Nach den Präsentationen wurden die Kinder ermutigt, sich zu den Schutz- und Entwicklungsbedürfnissen zu äußern, die sie in Bezug auf sich selbst und andere Kinder im Distrikt wahrnehmen.
Aufbau von Kapazitäten für Einzelpersonen und gemeinschaftsbasierte Organisationen, um sich an der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung auf Gemeinschaftsebene zu beteiligen:
NPs zweite zweitägige Community-geführt UCP Das Training wurde am 19. und 20. Juni von zwei Teilnehmern des früheren ToT-Trainings (Training-of-Trainers) von NP im Dorf Kithul in der Nähe von Chenkalady im Distrikt Batticaloa durchgeführt. Elf Teilnehmer aus lokalen tamilischen und muslimischen Gemeinden nahmen daran teil. Das Training wurde begeistert aufgenommen; Die Teilnehmer schätzten die Mischung aus Theorie und praktischem Rollenspiel, gefolgt von Gruppendiskussionen darüber, wie sie ihre neu erlernten Fähigkeiten in ihren Heimatgemeinden anwenden und dadurch ihre eigene Sicherheit und die ihrer Nachbarn verbessern könnten.
Drei NP-Mitarbeiter besuchten die UCP Team in Marapalam, Distrikt Batticaloa, um die Ereignisse im Zusammenhang mit dem Entführungsfall aufzuarbeiten, der sich im Vormonat in ihrem Dorf ereignet hatte (siehe Monatlicher Programmbericht Mai 2010). Die entführte Person wurde zum großen Teil dank des schnellen Denkens und Handelns der Gemeindemitglieder, die an einem der NPs teilgenommen hatten, sicher zurückgebracht UCP Schulungen. Die Nachbesprechungssitzung ermöglichte es den örtlichen Friedenstruppen, über alles nachzudenken, was vor, während und nach der Entführung passiert war, und Standardarbeitsanweisungen (SOPs) und Notfallpläne (CPs) zu erstellen, die unter der Überschrift mit den Anwohnern geteilt werden konnten „Ich passe auf deinen Rücken auf und du auf meinen“, um die tägliche Sicherheit in ihrem Dorf zu verbessern und die Wahrscheinlichkeit zu verringern, dass sich ähnliche Vorfälle wiederholen. NP führte eine ähnliche Sitzung mit dem neuen durch UCP Team in Thanamunai, um mit der Entwicklung von SOPs und CPs für die Bewohner ihrer Gemeinde zu beginnen.
NP-Mitarbeiter begleiteten auch die sechs Mitglieder von Marapalam UCP Team, um den amtierenden verantwortlichen Offizier zu besuchen (OIC) bei der örtlichen Polizeidienststelle. Dies bot die Gelegenheit für die UCP Team zu erklären, was NP ist UCP Schulungen, die sie gelernt hatten, und die Aktivitäten, die sie jetzt in Marapalam durchführen, um Sicherheitsrisiken zu verringern und Gewalt gegen Anwohner abzuschrecken. Das OIC lobte die Einheimischen für ihre Arbeit und räumte ein, dass es eine große Kluft zwischen den örtlichen Gemeinden und der Polizei gebe, die er und seine Kollegen zu lösen versuchten. Er und die UCP Das Team diskutierte weiter, wie die Polizei mit den Einheimischen zusammenarbeiten könnte, um zu helfen, Brücken zwischen ihnen zu bauen.
Den ganzen Monat über führten die Teams von NP Batticaloa und Valaichchenai eine Bewertung durch, um andere Dörfer und Gemeinden im Distrikt zu identifizieren, die davon profitieren könnten UCP Ausbildungen in der Zukunft. Durch die Bewertung wurden sechs Bereiche identifiziert, und derzeit werden weitere Analysen für die endgültige Auswahl eines Bereichs der Division durchgeführt.
Neben der Planung der Ausweitung des Programms zum Aufbau von Kapazitäten im Distrikt Batticaloa führte der Koordinator und Außendienstmitarbeiter von NP in der Hoffnung, es umsetzen zu können, einen Vorab-Sondierungsbesuch im Distrikt Vavuniya im Norden des Landes durch UCP dort Schulungen. Eine vollständige Bedarfsanalyse wird derzeit von Vavuniya-Mitarbeitern von NP durchgeführt.
Verbesserung der Sicherheit lokaler Menschenrechtsverteidiger (HRDs):
Das Batticaloa-Team traf sich zusammen mit dem Country Director des Projekts, der das Team zu dieser Zeit besuchte, mit dem kommandierenden Offizier der örtlichen Armeebrigade. Das Treffen wurde abgehalten, um die Aktivitäten von NP im Distrikt zu erläutern und die Beziehungen von NP zu wichtigen örtlichen Militärbehörden zu verbessern. Der Offizier hatte sich selbst bedient UN Friedenstruppen in Haiti und verstand daher das Konzept der friedenserhaltenden und zivilen Komponenten, die in dieser Arbeit enthalten sind, gut. Er unterstützte das Ziel von NP, die Kluft zwischen den lokalen Regierungsbehörden und der Zivilbevölkerung zu überbrücken, und räumte ein, dass die Beziehungen zwischen den beiden seit mehreren Jahren sehr angespannt waren.
Zwei NP-Mitarbeiter aus dem Batticaloa-Team nahmen an einem monatlichen Treffen von Menschenrechtsverteidigern (HRDs) teil, das von einer der lokalen Partnerorganisationen von NP, dem Consortium of Humanitarian Agencies (CHA). HRDs von 16 Organisationen aus dem Distrikt nahmen teil, um Informationen über die aktuelle Situation für umgesiedelte Binnenvertriebene (IDPs) aus der Vanni-Region im Norden des Landes auszutauschen. Die Hauptthemen des Treffens betrafen Landrechte und Einschränkungen der Bewegungsfreiheit. Ein Vertreter der srilankischen Menschenrechtskommission (HRC) nahm ebenfalls an dem Treffen teil, um Rechtsberatung und mögliche Lösungen für spezifische Beschwerden oder Probleme anzubieten.
In Kalkudah, Distrikt Batticaloa, erhielt NP eine Anfrage von der örtlichen Polizei, ihr Programm zur Registrierung aller nicht registrierten Ehen in der Region zu unterstützen. Nach Kontaktaufnahme mit zwei lokalen Partnerorganisationen begleiteten NP-Mitarbeiter des Valaichchenai-Feldteams eine Standesbeamtin des örtlichen Divisionssekretärs (DS) bei ihrem Besuch lokaler Gemeinden in und um Kalkudah. Diese Aktivität unterstützte nicht nur die lokalen Zivilbehörden, indem sie ihnen ermöglichte, ihre Arbeit auszuführen, sondern bot NP auch eine gute Gelegenheit, die Arbeit von NP einer großen Anzahl lokaler Interessengruppen in der Region vorzustellen.
In Valaichchenai nahm NP an einem Treffen teil, das vom örtlichen Divisional Secretary (DS) veranstaltet wurde und bei dem verschiedene lokale und internationale NGOs, die in der Region tätig sind, zusammenkamen, um Informationen über ihre jeweiligen Projekte auszutauschen und sich überschneidende Bereiche zu bestimmen, in denen sie ihre Bemühungen zusammenarbeiten könnten. Zu den teilnehmenden Organisationen gehörten die Rural Development Society (RDS), die Women's Rural Development Society (WRDS), World Vision International (WVI), die Survivors Association (SA) und mehrere lokale Zivilbehörden. Neben der Schaffung engerer Verbindungen zwischen den Einheimischen Nichtregierungsorganisation Gemeinschaft trug das Treffen dazu bei, engere Beziehungen zum DS aufzubauen, der daran interessiert ist, regelmäßige Aktivitäts- und Wirkungsaktualisierungen von allen in der Region tätigen NGOs zu erhalten.
Als Teil der Partnerschaftsvereinbarung von NP mit der srilankischen Menschenrechtskommission (HRC) boten Mitarbeiter der Teams von NP in Valaichchenai und Batticaloa ihre Unterstützung bei einem vierteljährlichen Treffen an, das von der HRC-Niederlassung Batticaloa in Zusammenarbeit mit einer ihrer Geberorganisationen, der UNDP (Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen). Eine große Anzahl von Akteuren der Zivilgesellschaft wurde eingeladen, darunter Menschenrechtsverteidiger (HRDs); An der Veranstaltung nahmen rund 80 Personen aus dem gesamten Distrikt Batticaloa teil. Das Treffen war im Vorfeld anstehender Verfassungsreformen angesetzt worden, die innerhalb der Kommission stattfinden sollen. Der Leiter des HRC von Batticaloa appellierte an die anwesenden Einheimischen, alle Beschwerden, Beschwerden und Fälle im Zusammenhang mit Menschenrechten direkt an das HRC zu richten. Er erläuterte auch die Verfahren, die HRC-Mitarbeiter durchlaufen, wenn sie mutmaßliche Menschenrechtsverletzungen untersuchen. Am Ende des Treffens wurden zwei örtliche Vertreter aus jedem Divisionsgebiet in Batticaloa ausgewählt, um als Ansprechpartner zu fungieren, die im Namen ihrer lokalen Gemeinschaften alle Bedenken, die sie zu Menschenrechtsfragen haben, gegenüber dem HRC äußern werden. Bei diesem Treffen wurden einige Fragen angesprochen, und es wurde beschlossen, dass der HRC beim nächsten Treffen, das in drei Monaten stattfinden soll, versuchen würde, Personen mitzubringen, die diese Bedenken beantworten könnten.
In Oddamavaddy in der Nähe von Valaichchenai traf sich NP mit einem Einheimischen HRD der mit einem arbeitet Nichtregierungsorganisation genannt SCAF (Social and Cultural Affairs Forum). SCAF-Mitglieder, die sich auf verschiedene Sektoren wie Gesundheit, Rechte von Menschen mit Behinderungen und Frauenrechte spezialisiert haben, arbeiten mit Menschen aus den lokalen Gemeinschaften zusammen, um zu versuchen, Probleme anzugehen, die in diesen Gemeinschaften von Belang sind. Der SCAF bat NP um Unterstützung, als sie versuchten, eine breitere Reichweite zu entwickeln HRD sich mit anderen NGOs vernetzen. Um eine engere Zusammenarbeit zwischen NGOs und der in Batticaloa ansässigen Zweigstelle des HRC zu fördern, erleichtert NP die Verbindungen zwischen den beiden und wird prüfen, ob Mitarbeiter des HRC SCAF-Mitgliedern und Einwohnern des SCAF einen ihrer einführenden Sensibilisierungsworkshops für Menschenrechte anbieten können lokale Gemeinschaften.
In seiner laufenden Unterstützung für lokale Partnerorganisationen OCPC (Organisation Council for Peace and Co-Existence) nahm NP an einem Treffen teil, das von organisiert wurde OCPC in Valaichchenai, das das Bewusstsein der lokalen Gemeinschaften für grundlegende Menschenrechte schärfen sollte. Zu den Teilnehmern gehörten drei Vertreter von USAID (das die friedensbildenden Aktivitäten von OCPC finanziert); Mitglieder sowohl der Rural Development Society (RDS) als auch der Women's RDS; Mitglieder der Livelihood Development Society; und Einwohner aus zwei Dörfern in der Gegend: eines überwiegend tamilisch, das andere muslimisch. Eines der Hauptziele des Treffens war es, Menschen aus der tamilischen und muslimischen Gemeinschaft zusammenzubringen, um das Verständnis zwischen ihnen zu verbessern. Zu den auf dem Treffen diskutierten Themen gehörten häusliche Gewalt; Kinderrechte; und die Notwendigkeit, dass alle Kinder Zugang zu einer menschenwürdigen Grundbildung haben. In einigen Fällen führten Anwohner Vorwürfe von Menschenrechtsverletzungen aus ihren Dörfern an OCPC Mitarbeiter berieten die Dorfbewohner darüber, wie sie die Fälle weiterverfolgen und weiterverfolgen könnten.
Das Team von NP in Vavuniya organisierte und führte auf Anfrage von Mitarbeitern und Freiwilligen der in Jaffna ansässigen Organisation Center for Peace and Reconciliation (CPR) ein eintägiges Workshop-Training durch. Die Schulung befasste sich mit rechtlichen und pararechtlichen Mitteln, um mit mutmaßlichen Menschenrechtsverletzungen umzugehen, sowie mit der Entwicklung von Notfallplänen zur Bekämpfung realer und vermeintlicher Bedrohungen, um so ihre legitimen Aktivitäten in einer sichereren Umgebung fortsetzen zu können. Bei der Erstellung einer Liste von Standardarbeitsanweisungen und Notfallplänen hat NP vereinbart, in naher Zukunft eine Folgeschulung für CPR durchzuführen, die sich mit Informationstechnologie und Datensicherheit befasst.
Während des ganzen Monats führten Vavuniya-Mitarbeiter von NP wöchentliche Routinebesuche durch HRD Partner, die im Distrikt Vavuniya arbeiten. Auf diese Weise kann NP über die aktuelle Situation in verschiedenen Bereichen des Bezirks informiert bleiben und die Sicherheitslage seiner Partner überwachen. Im Juni fanden neun solcher Treffen statt.
Ein Mitarbeiter des NP-Büros in Vavuniya arbeitete im Laufe des Monats fünf Tage lang in der örtlichen Zweigstelle der Menschenrechtskommission (HRC), während die Arbeit an der Dokumentation und Einreichung aller gemeldeten Fälle von Verschwindenlassen und Entführungen aus dem Distrikt fortgesetzt wurde. 2.833 Fälle vom Dezember 2009 wurden abgeschlossen und die Arbeit an der Dokumentation der Fälle ab Januar 2010 aufgenommen.
Neben der Unterstützung des HRC in dieser Hinsicht leisteten NP-Mitarbeiter aus Vavuniya Begleitung für zwei HRC-Mitarbeiter während einer eintägigen Exkursion in den Distrikt Mullaitivu. Ziel des HRC war es, neu besiedelte Gebiete zu besuchen und den Fortschritt der Entwicklungsarbeit in dem Distrikt zu beurteilen, der Ende 2005 vom Tsunami und dann von Kämpfen in den letzten Phasen des Bürgerkriegs schwer getroffen wurde. Der Besuch bot den Mitarbeitern von NP die Gelegenheit, der örtlichen Polizei in der Region ihre Arbeit zu erläutern, und sie trafen Mitarbeiter des Bildungsministeriums von Mullaitivu, die NP Informationen über das Wohlergehen von Kindern und Bildungseinrichtungen in der Region lieferten.