Neuer Bericht des hochrangigen unabhängigen Gremiums für UN-Friedenseinsätze

Drücken Sie Clip-Quelle: Peace & Collaborative Development Network (PCDN)
Geschrieben von: Craig Zelizer
Datum: 29. Juni 2015
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Dank an

Mel Duncan von der Nonviolent PeaceForce für die Weitergabe an PCDN. Wie Mel schrieb: „Dies ist die prominenteste Anerkennung von Akteuren des unbewaffneten Zivilschutzes in der Geschichte! Der Bericht bietet uns eine starke Plattform, auf der wir aufbauen können.“

Der Bericht sagt:

Unbewaffnete Strategien müssen im Vordergrund der UN-Bemühungen zum Schutz der Zivilbevölkerung stehen.

Humanitäre Organisationen spielen eine wesentliche Rolle beim Schutz der Zivilbevölkerung. Gegebenenfalls ist eine rechtzeitige Koordinierung zwischen Einsätzen und humanitären Akteuren unerlässlich, um unbewaffnete Strategien zu verfolgen, da diese Partner oft eng mit Gemeinschaften zusammenarbeiten, insbesondere mit Binnenvertriebenen. Viele nationale und internationale Nichtregierungsorganisationen gewährleisten den Schutz auch durch ihre zivile Präsenz und ihr Engagement für gewaltfreie Schutzstrategien. Missionen sollten alle Anstrengungen unternehmen, um die gewaltfreien Praktiken und Fähigkeiten lokaler Gemeinschaften und Nichtregierungsorganisationen zu nutzen oder wirksam einzusetzen, um die Schaffung eines schützenden Umfelds zu unterstützen.

Und sagt:

In Bezug auf den Schutz von Zivilisten empfiehlt das Gremium Folgendes:

Angesichts der positiven Beiträge unbewaffneter Zivilschutzakteure sollten Missionen beim Aufbau eines schützenden Umfelds enger mit lokalen Gemeinschaften und nationalen und internationalen Nichtregierungsorganisationen zusammenarbeiten.

Reform der Friedenssicherung

Im Jahr 2000 begannen die Vereinten Nationen mit einer großen Übung zur Analyse ihrer Erfahrungen mit der Friedenssicherung und führten eine Reihe von Reformen ein, um ihre Fähigkeit zur Verwaltung und Aufrechterhaltung von Feldoperationen zu stärken.

Dies wurde durch die steigende Nachfrage nach UN-Friedenstruppen verursacht, wobei die „Blauhelme“ zunehmend gebeten wurden, in abgelegenen und oft unbeständigen Umgebungen eingesetzt zu werden. Die Friedenssicherung sah sich auch einer Vielzahl von Herausforderungen gegenüber, darunter:

Bereitstellung seiner größten, teuersten und zunehmend komplexen Operationen; Entwurf und Durchführung von Übergangsstrategien für Operationen, bei denen Stabilität erreicht wurde; Ausstattung der Gemeinden so weit wie möglich mit Kapazitäten zur Gewährleistung von langfristigem Frieden und Stabilität.

Hochrangiges unabhängiges Gremium für UN-Friedenseinsätze

Generalsekretär Ban Ki-moon hat am 31. Oktober 2014 ein hochrangiges unabhängiges Gremium für UN-Friedenseinsätze eingesetzt, um eine umfassende Bewertung des Stands der UN-Friedenseinsätze heute und der sich abzeichnenden Bedürfnisse der Zukunft vorzunehmen. Bei der Bekanntgabe der Entscheidung sagte der Generalsekretär: „Die Welt verändert sich und die UN-Friedenseinsätze müssen sich mit ihr verändern, wenn sie ein unverzichtbares und wirksames Instrument zur Förderung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit bleiben sollen.“ Angesichts des nahenden 15-jährigen Jubiläums des Brahimi-Berichts war der Generalsekretär der Ansicht, dass es notwendig sei, erneut eine Bestandsaufnahme der sich entwickelnden Erwartungen an die UN-Friedenssicherung vorzunehmen und festzustellen, wie die Organisation auf eine gemeinsame Sichtweise des weiteren Vorgehens hinarbeiten kann.

Den Vorsitz des 16-köpfigen Gremiums führte Herr Jose Ramos-Horta aus Timor-Leste mit Frau Ameerah Haq aus Bangladesch als stellvertretende Vorsitzende. Es brachte ein breites Spektrum an Erfahrung und Expertise zusammen.

Das Gremium befasste sich mit einem breiten Spektrum von Fragen, mit denen Friedenseinsätze konfrontiert sind, darunter die sich ändernde Natur von Konflikten, sich entwickelnde Mandate, gute Dienste und Herausforderungen bei der Friedenskonsolidierung, Management- und Verwaltungsvereinbarungen, Planung, Partnerschaften, Menschenrechte und Schutz von Zivilisten. Die Überprüfung umfasst sowohl UN-Friedenseinsätze als auch spezielle politische Missionen, die zusammenfassend als „UN-Friedenseinsätze“ bezeichnet werden.

Der Generalsekretär erhielt den Bericht des Panels am 16. Juni 2015. Eine Zusammenfassung des Berichts des Panels ist nun verfügbar. Der Sekretär wird die Empfehlungen des Berichts sorgfältig prüfen und ihn der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat übermitteln.