Oktober 2010 Sudan-Erfahrungsbericht

Weniger als drei Monate vor der entscheidenden Abstimmung, die über die Zukunft des Südsudans entscheiden wird, bleiben die Spannungen extrem hoch, und nur wenige der Probleme, die in den letzten Monaten durch diese Felddepeschen hervorgehoben wurden, wurden zufriedenstellend gelöst. Es wurden jedoch leichte Fortschritte erzielt, da die Südsudan-Referendumskommission im Oktober ihren vorgeschlagenen Zeitplan zur Genehmigung vorlegte. 

Die gesteigerte Rhetorik der letzten Monate ließ jedoch nicht nach, da der Registrierungstermin näher rückt. Tatsächlich wurde Omar al-Bashir zitiert, als er dem Parlament in Khartum sagte, er würde „keine Alternative zur Einheit akzeptieren“. Solche Bemerkungen fallen in einen Monat, in dem sich die Aufmerksamkeit der Welt auf den Sudan richtete. Besuche einer Delegation des UN-Sicherheitsrats, hochrangiger diplomatischer Vertretungen verschiedener Länder und des Schauspielers/Aktivisten George Clooney im Land haben dazu beigetragen, den Druck auf beide Seiten zu erhöhen, die CPA-Verpflichtungen einzuhalten und ein gewaltfreies Referendum sicherzustellen . Am Ende ihres Besuchs erklärte die Delegation des Sicherheitsrates, dass das Referendum glaubwürdig und zeitnah sein und mit den Bedingungen des CPA übereinstimmen müsse. Die internationale Gemeinschaft hat deutlich gemacht, dass sie eine universelle Unabhängigkeitserklärung (UDI) des Südens nicht akzeptieren wird und dass eine Volksbefragung der einzig akzeptable Weg zur Sezession ist. Als Reaktion darauf kündigte Präsident Salva Kiir an, dass der Süden sein eigenes Referendum organisieren würde, wenn der Norden weiterhin obstruktive Taktiken anwenden würde. Während dies de facto einer UDI gleichkäme, wäre sie völkerrechtlich vertretbarer und könnte von der internationalen Gemeinschaft akzeptiert werden.

Die vielen politischen Parteien im Südsudan und einige wichtige Andersdenkende gaben eine gemeinsame Erklärung zugunsten der Sezession ab. Diese Entwicklung wird als Indiz dafür gewertet, dass ein innersüdlicher Krieg nach dem Referendum weniger wahrscheinlich ist, als manch einer glaubt. Die Delegierten der Konferenz der politischen Parteien im Südsudan gaben eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie ein transparentes und unverzügliches Referendum forderten. Die Tatsache, dass viele wichtige politische und militärische Akteure an der Konferenz teilnahmen und eine gemeinsame Erklärung abgaben, ist als Hinweis darauf zu werten, dass der Süden die Kraft haben könnte, dem Implosionsdruck nach dem Referendum zu widerstehen. 

Diese Ankündigung folgt einer Amnestie, die Präsident Kiir drei hochrangigen Armeeoffizieren angeboten hat, die Rebellionen in Upper Nile, Jonglei und Unity States angeführt haben. Die Rebellen wurden per Executive Order begnadigt, unter der Bedingung, dass sie ihre Waffen niederlegten. Ob die Rebellen die Bedingungen der Begnadigung akzeptiert haben oder nicht, ist noch unklar, aber es gab Berichte, dass General George Athor Deng, ein ehemaliger SPLA-Soldat, der bei den Gouverneurswahlen im Bundesstaat Jonglei kandidierte und sich weigerte, eine Niederlage einzugestehen, Kiirs Begnadigung begrüßt hat. Ob dies zu einer Verringerung der Gewalt in Jonglei und den anderen betroffenen Staaten führt, bleibt abzuwarten, aber die Begnadigung hat das Potenzial, ein positiver Schritt in Richtung Frieden im Südsudan zu sein. 

Arbeit des Feldteams von NP

Erleichterung des grenzüberschreitenden Kontakts der Gemeinschaften

 Der nördliche Sektor des Landkreises Mvolo, wo er an den Landkreis Yirol West im Bundesstaat Lakes grenzt, wurde schon früh im Einsatz von NP als einer der Orte identifiziert, an denen es am wahrscheinlichsten zu einem Ausbruch von Gewalt kommt. Der Landkreis Mvolo ist die Heimat der ethnischen Gruppe der Moru, die in einem unruhigen Zusammenleben mit den Dinka Atwot leben, die im benachbarten Landkreis Yirol West leben. 

Die Moru sind Agro-Pastoralisten, die Getreide anbauen und ein paar Rinder halten, um sich zu bereichern und ihre Ernährung zu ergänzen, während die Dinka Atwot hauptsächlich Hirten sind, die große Herden von Kühen in Viehlagern halten, die sich auf der Suche nach frischem Gras im Wechsel der Jahreszeiten bewegen .

Jedes Jahr zu Beginn der Trockenzeit ziehen die Rindercamps der Dinka Atwot aus dem Bundesstaat Lakes nach Süden in das westliche Equatoria und der Mvolo County, der direkt an den Migrationsrouten liegt, wird in gewalttätige Konflikte gestürzt. Seit der Einrichtung seines Außendienstteams im Großraum Mundri im vergangenen Mai hat NP das Problem der nahenden Trockenzeit oft mit den Regierungsbeamten im Landkreis Mvolo besprochen, die sehr besorgt darüber sind, dass jeden Herbst Menschen vor dem wandernden Vieh sterben oder aus ihren Häusern fliehen . Bis vor kurzem hatte NP trotz hartnäckiger Bemühungen wenig Kontakt zu Mitgliedern der Dinka-Atwot-Gemeinschaft. Anfang Oktober erhielten die Bemühungen, die beiden Gemeinschaften zusammenzubringen, jedoch einen großen Schub. 

Ein Pastor aus Mapioditi, Lakes State, arbeitet daran, vor dem Referendum ein gemeinschaftsübergreifendes Friedensgebetstreffen zu veranstalten, und überreichte die Einladung an Mitglieder der Kokori-Gemeinde direkt hinter der Grenze im Landkreis Mvolo. Kokori ist oft der Brennpunkt erbitterter Kämpfe, und der Pastor hofft, dass durch das Zusammenbringen der Gemeinschaften im Gebet für das gemeinsame Ziel des Friedens Gewalt zum Zeitpunkt des Referendums verhindert werden kann. Während eines Besuchs im Dorf Kokori wurde das Außendienstteam von NP über die Einladung informiert und entschied, dass dies die perfekte Gelegenheit darstellte, Beziehungen zu den Gemeinden auf der Lakes State-Seite der Grenze aufzubauen und die Nachbargemeinden bei der Verfolgung zusammenzubringen von gemeinsamen Zielen. 

Um auf dieser wertvollen Gelegenheit aufzubauen, arbeitet NP eng mit Beamten und Gemeindevorstehern im gesamten Landkreis Mvolo und insbesondere in Kokori zusammen. Es fanden Treffen mit Leiterinnen von Frauengruppen, politischen Schlüsselfiguren und Paramount Chiefs statt, die alle die Idee eines Gemeinschaftstreffens begrüßten, das darauf abzielt, Gewalt zu reduzieren und interethnisches Verständnis zu fördern. Das Datum für das Treffen muss noch festgelegt werden, aber das Team von NP ist fest entschlossen, jede Unterstützung zu leisten, die für die Durchführung des Treffens als notwendig erachtet wird. 

Arbeit mit Binnenvertriebenen in Wito und Bangolo

Western Equatoria war das Ziel anhaltender Angriffe der Lords' Resistance Army, einer bewaffneten Rebellengruppe, die ursprünglich aus Norduganda stammte, sich aber seitdem in die Gebiete entlang der sudanesischen Grenze, im Norden der Demokratischen Republik Kongo, in die Zentralafrikanische Republik, und Tschad. Im Jahr 2009 griff die LRA ein Dorf namens Bangolo im Landkreis Mundri West an und veranlasste mehrere Bewohner des Dorfes, mit ihren Kindern und ihrem Besitz aus ihren Häusern zu fliehen. Sie ließen sich in einem Dorf namens Wito nieder, das weiter von der Grenze entfernt liegt und daher weniger wahrscheinlich angegriffen wird. 

Seitdem leben die Familien in Wito unter erschreckenden Bedingungen. Viele der Kinder leiden an der Nickkrankheit, einer tödlichen Krankheit, die nur in diesem Teil des Südsudans vorkommt, und die Familien leiden oft unter Wasserknappheit. Aufgrund dieser harten Bedingungen wollen alle Binnenvertriebenen in ihr Heimatdorf Bangolo zurückkehren, werden jedoch durch Geldmangel und Unsicherheit daran gehindert. 
Um ihre Rückkehr zu erleichtern, ging das Team von NP zum IDP-Lager und beriet sich mit den Leitern der Gruppe. Sie unternahmen auch einen Ausflug in das Dorf Bangolo, um die wahrscheinlichen Schwierigkeiten abzuschätzen, denen die Binnenvertriebenen bei ihrer Rückkehr begegnen würden.

Die Fahrt zum Dorf Bangolo war äußerst schwierig, da das Dorf von allen Hauptstraßen abgeschnitten ist und die vorhandenen in einem sehr schlechten Zustand sind. Das Team brauchte 3 Stunden, um 10 Meilen zurückzulegen, und musste mehrmals anhalten, um das Fahrzeug auszugraben. Aufgrund der Abgeschiedenheit des Dorfes Bangolo wurde das Team zunächst mit einigem Misstrauen empfangen, doch die Bewohner akzeptierten bald ihre Anwesenheit und hießen sie im Herzen der Siedlung willkommen. Sie äußerten große Besorgnis über das wahrgenommene Maß an Unsicherheit und baten NP, ihre Gemeinde zu unterstützen, während sie sich darauf vorbereiteten, diejenigen, die vor den LRA-Angriffen geflohen waren, wieder willkommen zu heißen.  
Im Gegensatz zu vielen Gemeinden, die um die Aufnahme zurückkehrender Binnenvertriebener gebeten hatten, gaben die Einwohner von Bangolo an, sehr glücklich darüber zu sein, dass ihre ehemaligen Nachbarn zurückkehrten, und machten deutlich, dass ihr Land, seit sie es verlassen hatten, nicht beansprucht wurde und ihnen zurückgegeben werden würde.

Damit sich die Binnenvertriebenen wieder in ihre Heimatgemeinden integrieren können, ohne Konflikte zu provozieren, bleibt noch viel zu tun. Das Team von NP ist jedoch bestrebt, diejenigen zu begleiten, die in ihr Heimatdorf zurückkehren möchten, und wird alle in Bangolo so lange nachhaltig und engagiert unterstützen, wie die Einwohner dies benötigen.