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Frieden schaffen, einen Konflikt nach dem anderen: Konfliktlösung mit dem Frühwarn-/Frühreaktionsrat der gewaltfreien Friedenstruppe

Datum: 1. April 2019
Die Madiba EWER-Gruppe während ihrer ersten Schulungen durch NP im September 2018. Sie stehen draußen und halten Schilder mit der Aufschrift „Frieden ist Zugang zu Dienstleistungen“ hoch.
Foto: Die Madiba EWER-Gruppe während ihrer ersten Schulungen durch NP im September 2018

Am 24. April 2019 traf sich das NP-Mundri-Team mit dem Kommissar der Stadt Mundri, nachdem es von Zivilisten in der Gemeinde Berichte über die Anwesenheit von Mundari-Viehhaltern in Madiba und hohe Spannungen zwischen den Mundari und der Gastgemeinde erhalten hatte, um weitere Einblicke in die Situation und das Potenzial für eine Eskalation des Konflikts zwischen den beiden Gruppen zu erhalten. Die bewaffneten Viehhalter weigerten sich, Madiba zu verlassen, da es Streitigkeiten über eine Entschädigung für den Tod von vier Mundari-Rindern durch die Hände von Madiba-Jugendlichen gab, die aus Rache für die Zerstörung ihrer Ernten und ihres Ackerlandes im September 2018 getötet worden waren. Obwohl der Fall vor Gericht verhandelt wurde und die Viehhalter dazu verurteilt wurden, den Bauern eine Entschädigung für die zerstörten Ernten zu zahlen, beharrten die Mundari auf ihrer Forderung, die vier getöteten Kühe mit zwanzig Kühen aus der Gemeinde zu entschädigen. Es wurde keine Einigung erzielt und der Fall wurde schließlich abgewiesen. Angesichts der Spannungen zwischen Bauern und Viehhaltern im gesamten Großraum Mundri und des Risikos einer Eskalation in Gewalt beschloss das Team, sich mit dem Thema zu befassen, um zu versuchen, eine friedliche Lösung des Konflikts herbeizuführen. Am 23. April führte das NP-Team eine Patrouille nach Madiba durch, um die Anwesenheit von Viehhirten auf dem Gebiet von Madiba zu bestätigen. Dabei erfuhren sie von den Plänen der Jugendlichen aus Madiba, gegen die Viehhirten zu kämpfen, falls sie sich weigerten, das Gebiet zu verlassen. Das NP-Team riet dem Gemeindevorsteher und den Mitgliedern des EWER-Rates (der 2018 von NP gegründet wurde), eine Gemeindeversammlung einzuberufen, um gewaltfreie Wege zur Lösung dieses Konflikts zu besprechen. 

Am 8. Mai 2019 traf sich das Team mit der Frühwarn-/Frühreaktionsgruppe (EWER) in Madiba, um eine Sitzung zur Konfliktanalyse durchzuführen. Während der Konfliktanalyse diskutierte die EWER-Gruppe die Probleme der Viehwanderung, die sie als möglichen Auslöser von Gewalt betrachtete. Fast alle Teilnehmer drückten ihre Wut über die Wanderung der Mundari-Rinder auf ihr Land und die dadurch verursachte Zerstörung ihrer Ernten aus. Sie machten auch die Regierung für ihre Untätigkeit verantwortlich und äußerten ihre Gedanken zu einer möglichen Konfrontation mit diesen bewaffneten Viehhaltern. 

Die Gemeinschaft war besorgt, ob sie das Land für die bevorstehende Regenzeit bebauen und ihre Ernährung ergänzen und die Nahrungsmittelknappheit verringern konnte, da sie von den Viehhirten bedroht wurde, wenn sie in den Busch gingen, um zu jagen, Feuerholz zu sammeln und Honig, wildes Gemüse und Früchte zu sammeln. Teilnehmer berichteten, dass Mitglieder der Gemeinschaft mit Waffen gegen die Viehhirten kämpfen könnten, wenn sie nicht bald gingen. 

Einer der Teilnehmer betonte jedoch, dass NP sie in der Vergangenheit dabei unterstützt habe, gewaltfreie Wege zu finden, um der Gewalt vorzubeugen und ihre Auswirkungen zu verringern. Die Gruppe beschloss, die notwendigen Schritte zu unternehmen, um einen Dialog mit dem Bürgermeister und dem Kommissar von Mundri sowie den Häuptlingen der Mundari zu führen. Daraufhin wurde ein aus 12 Männern und Frauen bestehendes Komitee gebildet, das die Interessen der Gemeinschaft vertreten sollte. NP wurde gebeten, dem Dialog als Beobachter beizuwohnen. Sie sagten, falls der Dialog mit dem Kommissar nicht ergebnislos führe, würden sie die Angelegenheit dem stellvertretenden Gouverneur und dann dem Gouverneur vorlegen. Die Konfliktanalysesitzung bot der Madiba-Gemeinde daher eine Möglichkeit, ihre Situation zu analysieren und die notwendigen Schritte zu planen, um eine Eskalation des Konflikts in Gewalt zu verhindern. 

Am Morgen des 17. Mai, dem Tag des Treffens der von der Gemeinde geleiteten Initiative, wurde der Häuptling von Madiba von zwei Viehhirten aus Mundari bedroht. Daher begleitete NP zehn Mitglieder der EWER-Gruppe von Madiba in die Stadt Mundri zum Treffen, um die Sicherheit der Teilnehmer zu gewährleisten. Dies war das erste Mal, dass ein Dialogtreffen zwischen den Viehhirten aus Mundari und der Gemeinde von Madiba einberufen wurde. Während des Dialogs legten die Gemeinde, die Häuptlinge aus Mundari, der Bürgermeister und der Kommissar ihre Ansichten dar. Am Ende des Dialogs sagte der Häuptling der Viehhirten, sie würden die Gemeinde am 28. Mai verlassen, erwähnte aber auch, dass die jungen Mundari aufgrund des Todes der vier Rinder im September 2018 möglicherweise nicht bereit seien, zu gehen, bis sie eine Entschädigung erhalten hätten. Der Kommissar forderte die Viehhirten aus Mundari auf, die getroffene Lösung zu respektieren und mit ihren Rindern zum angegebenen Datum wegzuziehen. In der Zwischenzeit wurde vorgeschlagen, dass die Häuptlinge aus Mundari zwei oder drei Personen aus der Gemeinde aus Mundari benennen sollten, um den Fall der vier Rinder weiter zu verfolgen. Der Kommissar versprach außerdem, ein Motorrad zu mieten, um den Mundari-Häuptling zum Viehlager zu transportieren, damit er sich seinen Kollegen anschließen und sie mobilisieren könne, um mit dem Vieh aus der Gemeinde wegzuziehen. 

Die weiblichen Vertreterinnen der EWER-Gruppe äußerten sich zufrieden mit dem Ergebnis des Treffens und ermutigten die beiden Gemeinschaften, in Zeiten der Missverständnisse zusammenzuarbeiten und Geduld zu zeigen. Die Frauen dankten NP auch dafür, dass er sie bei öffentlichen Veranstaltungen und offiziellen Treffen angeleitet habe, ihre Anliegen ohne Angst vorzubringen. 

Trotz dieser positiven Fortschritte sind die Spannungen zwischen den Viehhaltern der Mundari und der Gastgemeinde noch nicht gelöst. Die Viehhalter blieben über den vereinbarten Termin hinaus; es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass die örtlichen Behörden die Bedürfnisse der Gemeinde in Bezug auf dieses Problem mehr als zuvor gehört haben und darauf reagieren. Darüber hinaus zeigt diese Dialogsitzung, dass die Gemeinde die gewaltfreie Option als erste und wichtigste Option betrachtet, unterstützt durch die von NP angebotenen Schulungen und Workshops. Obwohl es in diesem Bereich wahrscheinlich weiterhin Schwierigkeiten zwischen Bauern und Viehhaltern geben wird, wird die Madiba-Gemeinde durch fortgesetzten Kapazitätsaufbau, Interessenvertretung und Beziehungsaufbau mit lokalen Interessenvertretern in Zukunft eher gewaltfreie Mittel zur Lösung inner- und zwischengemeinschaftlicher Konflikte einsetzen. Wie ein Mann während des Dialogs sagte:

„Wir vom Volk der Moru lösen Streitigkeiten nicht in erster Linie mit Gewalt, wir befürworten den friedlichen Dialog, weil wir den Frieden in unserer Gemeinschaft bewahren wollen.“

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