92 NGOs fordern dringend den Wiederaufbau der Telekommunikationsinfrastruktur im Sudan

Inmitten der verheerenden humanitären Krise, die sich im Sudan rasch verschärft, appellieren wir, die 92 humanitären, zivilgesellschaftlichen und Menschenrechtsorganisationen sowie Mitglieder der Koalition #KeepItOn, dringend an die Wiederherstellung der Telekommunikationsinfrastruktur im gesamten Land.

Der Sudan ist zur schlimmsten Flüchtlingskrise der Welt geworden und steht kurz davor, sich zur schlimmsten Hungerkrise der Welt zu entwickeln. Insgesamt sind mehr als die Hälfte der sudanesischen Bevölkerung – fast 25 Millionen Menschen – auf humanitäre Hilfe angewiesen. Über ein Jahr unerbittlicher Kriegsführung und willkürlicher Gewalt haben Häuser, Städte, Lebensgrundlagen und wichtige zivile Infrastruktur zerstört.

Wahllose Angriffe und Störungen des Telekommunikationsnetzes durch die Kriegsparteien haben die Fähigkeit der Zivilbevölkerung, mit den Folgen des Krieges umzugehen, stark beeinträchtigt. Auch die Fähigkeit der Hilfskräfte, wichtige Dienste zu leisten, wurde stark beeinträchtigt. Am stärksten waren die lokalen Helfer betroffen. Beide Seiten haben immer wieder gezielte Angriffe auf die Telekommunikationsinfrastruktur durchgeführt oder bürokratische Beschränkungen verhängt (wie etwa das Verbot der Einfuhr und Nutzung bestimmter Satelliten-Internetgeräte). Dies hat schwerwiegende Folgen für die Zivilbevölkerung.

Sofern verfügbar, hat der Internetzugang dazu beigetragen, dass Zivilisten wichtige und oft lebensrettende Informationen, darunter über sichere Gebiete und Routen, teilen und empfangen konnten. Zivilisten nutzen das Internet auch, um auf Bargeld und Banküberweisungen zuzugreifen – oft mit Unterstützung von im Ausland lebenden Verwandten –, was für viele zu einer Lebensader geworden ist, die es ihnen ermöglicht, die grundlegendsten Dinge wie Nahrung und Wasser zu kaufen. Lokale Hilfsorganisationen, die in den meisten von Konflikten betroffenen Teilen des Landes die ersten und wichtigsten Helfer waren, sind in hohem Maße auf Telekommunikation angewiesen, um gefährdete Gemeinschaften zu erreichen und Gelder für ihre lebensrettenden Aktivitäten zu erhalten. In Gebieten, in denen die formelle Telekommunikation kaum funktioniert, verbinden sich sowohl Zivilisten als auch lokale Helfer, wie etwa Notrufzentralen, oft über informelle Starlink-Internetcafés. Auch humanitäre Organisationen sind auf funktionierende Telekommunikation angewiesen, um Hilfsmaßnahmen sicher zu koordinieren und durchzuführen, insbesondere um in den entlegensten Gebieten finanzielle Hilfe zu leisten.

Nach einem landesweiten Telekommunikationsausfall im Februar 2024 hatten fast 30 Millionen Sudanesen über einen Monat lang keinen Zugang zum Internet oder Telefongesprächen. Im ganzen Land wurden die Menschen, die die Schrecken des Krieges erlebten, von ihren Familien und Angehörigen getrennt und konnten nicht mit ihnen in Kontakt treten. Während im Osten des Landes einige Dienste wiederhergestellt wurden, sind weite Teile des Landes nach wie vor von den Netzanbietern wie Zain, MTN und Sudani getrennt – nämlich die Region Darfur sowie Teile von Khartum und den Kordofans. Dieselben Gebiete sind auch am stärksten von Konflikten und Hungersnöten betroffen, was die Folgen eines Telekommunikationsausfalls noch lebensbedrohlicher macht. In einigen Gebieten, die vom allgemeinen Telekommunikationsnetz abgeschnitten sind, ist der einzige verfügbare Dienst über Satellitenverbindungsgeräte wie Starlink verfügbar. Obwohl die Kosten für Satellitendienste für die meisten Zivilisten unerschwinglich sind und es erhebliche Beschränkungen für den Import von Satellitenausrüstung gibt, bleiben solche Dienste für internationale humanitäre Organisationen und lokale Helfer von entscheidender Bedeutung, um im Sudan einsatzfähig zu bleiben. Zwar bestehen weiterhin berechtigte Bedenken hinsichtlich der Nutzung dieser Technologie – und anderer Telekommunikationssysteme – durch die Konfliktparteien, doch hätte eine mögliche Abschaltung von Starlink (wie im April 2024 angekündigt) unverhältnismäßige Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung und die Hilfsorganisationen, die versuchen, sie zu erreichen.

▪ Wir rufen alle Beteiligten dazu auf, die ununterbrochene Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten im Sudan sicherzustellen. Jede Unterbrechung von Telekommunikationsdiensten ist eine Verletzung der Menschenrechte und kann als Kollektivstrafe angesehen werden, die nicht nur Einzelpersonen von ihren Unterstützungsnetzwerken isoliert, sondern auch die bereits schlimme wirtschaftliche Lage von Millionen von Menschen verschlimmert.

▪ Telekommunikationsinfrastruktur muss als kritische zivile Infrastruktur betrachtet werden. Daher müssen Konfliktparteien davon absehen, Telekommunikationsinfrastruktur anzugreifen, zu zerstören, zu beschädigen oder anderweitig funktionsunfähig zu machen, die Wiederherstellung beschädigter Systeme erleichtern und sicherstellen, dass Telekommunikationsdienste für alle zugänglich sind, unabhängig davon, wo sie leben. Darüber hinaus sollten sie Beschränkungen für Satelliteninternet aufheben und den Import von Satelliteninternetgeräten aktiv erleichtern.

▪ Alle Dienstanbieter, die in der Lage sind, die Konnektivität im Sudan sicherzustellen, müssen unverzüglich sicherstellen, dass der Internetzugang ohne Unterbrechungen oder zusätzliche Kostensteigerungen verfügbar bleibt. Dazu gehört die Diversifizierung der Mittel zum Internetzugang, beispielsweise Lösungen auf Basis von Satelliten- (einschließlich, aber nicht beschränkt auf Starlink) und WiMAX-Technologie oder die Verwendung von E-SIMs in der Nähe der Landesgrenzen.

▪ Entwicklungsgeldgeber und Finanzinstitute sollten die Entwicklung des Telekommunikationssektors längerfristig unterstützen, indem sie eine dezentrale Infrastruktur fördern und die Eintrittsbarrieren für kleinere Unternehmen in den Telekommunikationsmarkt abbauen.

▪ Die Vereinten Nationen müssen über das Emergency Telecommunications Cluster dringend die Kapazitäten für die Notfalltelekommunikation in Darfur und den Kordofan-Inseln erhöhen und allen humanitären Akteuren Zugang zu diesen Diensten gewähren. Dazu gehört auch eine Ausweitung ihrer Dienste auf die Zivilbevölkerung, bis andere Optionen zur Verfügung stehen.

Unterzeichner:

1. Jetzt zugreifen

2. Aktion gegen den Hunger

3. ADRA

4. Afrikanisches Zentrum für Gerechtigkeits- und Friedensstudien

5. Afrikanischer Austausch für Meinungsfreiheit (AFEX)

6. Afrikanische Initiative für Medien und Informationstechnologie (AfriMITI)

7. Afrikanisches Nahöstliches Führungsprojekt (AMEL)

8. Afrikaner

9. AISPO

10. Almostagball für die Organisation für Aufklärung und Entwicklung (AEDO)

11. Blogger-Vereinigung von Kenia (BAKE)

12. Blaupause für freie Meinungsäußerung

13. CAFOD

14. PFLEGE

15. Zentrum zur Förderung von Rechten und Demokratie (CARD Äthiopien)

16. Koalition für Menschenrechtsverteidigerinnen in Darfur

17. Zusammenarbeit bei der internationalen IKT-Politik für das östliche und südliche Afrika (CIPESA)

18. Computech-Institut

19. Ländliche Gebiete verbinden

20. Internationale Kooperation

21. Dänischer Flüchtlingsrat

22. Digitale Graswurzelbewegung (DIGRA)

23. Digitale Rechte Kaschmir

24. Digital Rights Lab – Sudan

25. NOTFALL-NGO

26. Fikra für Studien und Entwicklung

27. Freie Presse Unbegrenzt

28. Globale Partnerschaft für digitale Inklusion (GDIP)

29. Globale Programmierung im Ausland

30. Wächterorganisation

31. Stiftung Hoffnungen und Aktionen

32. Humanitäre Hilfe-Hilfsstiftung

33. Organisation für Menschlichkeit für Entwicklung und Wohlstand

34. Netzwerk der Menschenrechtsjournalisten Nigeria

35. Institut für Menschenrechte der International Bar Association

36. Internationales Presseinstitut

37. Internationales Rettungskomitee

38. Internationales Medizinisches Komitee

39. Intersos

40. Islamische Hilfe weltweit

41. JCA-NET (Japan)

42. Verbindung

43. Kandoo

44. KICTANet

45. Kijiji Yeetu

46. LastMile4D

47. Lebenskampagne zur Abschaffung der Todesstrafe in Kurdistan

48. LM International

49. Medair

50. Media Diversity Institute - Armenien

51. Medienstiftung für Westafrika (MFWA)

52. Barmherzigkeitskorps

53. Miaan-Gruppe

54. Nobel-Fraueninitiative

55. Gewaltfreie Friedenstruppe

56. Nora-Zentrum zur Bekämpfung sexueller Gewalt

57. Norwegische Kirchenhilfe

58. Norwegischer Flüchtlingsrat

59. Nichtregierungsorganisation „Frauen sind frei“

60. OONI (Offenes Observatorium für Netzwerkstörungen)

61. OpenNet Afrika

62. Organisation der Gerechtigkeitskampagne

63. PAEMA

64. Paradigm Initiative

65. PEN Amerika

66. Plan International

67. Premiere Urgence International

68. Presbyterianische Kirche (USA) Amt des öffentlichen Zeugnisses

69. Flüchtlinge International

70. Regionale Koalition für Menschenrechtsverteidigerinnen in Südwestasien und Nordafrika

71. Rechte für Frieden

72. Sicherere Welt

73. Solidarites International

74. Südostasiatisches Netzwerk für Meinungsfreiheit (SAFEnet)

75. Strategische Initiative für Frauen am Horn von Afrika (SIHA)

76. Sudanesisch-Amerikanische Vereinigung für öffentliche Angelegenheiten

77. Sudanesisches Menschenrechtsnetzwerk

78. Sudanesischer Friedens- und Sicherheitsmonitor

79. Sudanesische Frauenrechtsaktion

80. Der Kreis

81. Das Tor-Projekt

82. Praxis für Augenheilkunde

83. Ubuntuteam

84. Verein der Vereinten Nationen – Vereinigtes Königreich

85. US-amerikanischer Verband für Sudanesen (USESA)

86. Stimmen für interaktive Auswahl und Ermächtigung (VOICE)

87. Frieden schaffen

88. Internationales Frauenfriedenszentrum

89. World Vision International

90. HOLZBAUER

91. Jugend- und Umweltförderungszentrum (YEAC-Nigeria)

92. Zaina-Stiftung