Lernen Sie die All-Women Peacekeeping Force des Südsudans kennen

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Datum: 23. Dezember 2015
Geschrieben von: Lucie Draper
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Ein anhaltender Bürgerkrieg hat in Afrikas jüngstem Staat Tausende von Menschenleben gefordert, aber die Women Peacekeeping Teams ebnen den Weg für einen Weg aus dem Konflikt.

Mary Nyakhan Makuei ist 38 Jahre alt und hat sieben Kinder. Sie lebt in Juba, der Hauptstadt des Südsudan – dem jüngsten Land der Welt, das seit 2013, nur zwei Jahre nach seiner Gründung, mit einem brutalen Bürgerkrieg zu kämpfen hat.

Aber Makuei ist nicht nur Ehefrau und Mutter. Seit April 2014 ist sie Mitglied einer gewaltfreien Friedenstruppe nur für Frauen und arbeitet in ihrer Gemeinde daran, Frieden zu fördern, häusliche Gewalt zu bekämpfen und ein sicheres Umfeld für Frauen zu schaffen, in dem sie ihr Leben so normal wie möglich führen können.

Im Südsudan brach Ende 2013 ein Bürgerkrieg aus, nachdem der damalige Präsident der Dinka, Salva Kiir, seinen Vizepräsidenten, der der ethnischen Gruppe der Nuer angehörte, beschuldigt hatte, einen Putsch geplant zu haben. Ethnische Konflikte breiteten sich bald über das ganze Land aus und trotz mehrerer Friedensabkommen – das letzte davon wurde im August unterzeichnet – hält die Gewalt bis heute an. Wenn sich Allianzen verschieben und verändern, wird die Situation immer komplexer und unlösbarer.

Mit dem Fortdauern des Konflikts nimmt auch die Verletzung der Menschenrechte zu. Im Oktober veröffentlichte die Afrikanische Union einen Bericht, in dem sie sowohl Rebellen- als auch Regierungstruppen schwerer ziviler Brutalität beschuldigte, darunter Mord, Vergewaltigung und sogar Fälle von erzwungener Kannibalisierung. „Die Kommission hat Fälle von sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt (GBV) gefunden, die von beiden Parteien gegen Frauen begangen wurden“, heißt es in dem Bericht. „Es dokumentierte auch extreme Grausamkeiten, die durch die Verstümmelung von Körpern, das Verbrennen von Körpern, das Ablassen von menschlichem Blut von Menschen, die gerade getötet worden waren, und das Zwingen anderer aus einer ethnischen Gemeinschaft, das Blut zu trinken oder verbranntes Menschenfleisch zu essen, ausgeübt wurden.“

Für Frauen und Mädchen war der erbitterte Bürgerkrieg besonders entsetzlich. Ein im Juli von Human Rights Watch veröffentlichter Bericht dokumentierte den schrecklichen sexuellen Missbrauch, den viele Frauen erlitten hatten. „Fast jede Person, die wir getroffen haben, hatte von jemandem gehört oder kannte jemanden, der von Regierungstruppen oder ihren verbündeten Milizen vergewaltigt worden war“, schreibt Samer Muscati, eine leitende Forscherin in der Abteilung für Frauenrechte der Organisation. "Eine Frau sagte, dass Vergewaltigung 'nur eine normale Sache' geworden sei."

Aber in diesem gewalttätigen und erschreckenden Kontext gibt es diejenigen, die sich konsequent für den Frieden einsetzen. Die Organisation Nonviolent Peaceforce (NP) widmet sich der Reduzierung von Gewalt in Konfliktgebieten durch die Förderung des unbewaffneten Zivilschutzes. Es führt Programme in Myanmar und auf den Philippinen durch, aber der Südsudan ist das erste Land, in dem es Women Peacekeeping Teams (WPTs) eingerichtet hat.

Makuei ist eine von 31 Frauen im Alter zwischen 30 und 50 Jahren, die Mitglieder einer WPT-Gruppe sind. Sie spricht über einen Dolmetscher über Skype und erklärt, dass sie WPT-Mitglied wurde, um die Probleme zu lösen, mit denen ihre Gemeinschaft konfrontiert ist.

„Aufgrund der hohen Zahl von Neuankömmlingen [in der Hauptstadt Juba] beziehen sich die Probleme jetzt auf die Grundbedürfnisse, insbesondere auf Dinge wie den Zugang zu Wasser, Nahrung und Unterkünften“, erklärt sie. „Aufgrund des Fehlens dieser Dienste kämpfen die Binnenvertriebenen (IDPs) ständig gegeneinander und plündern das Eigentum anderer Menschen. um solche Probleme zu vermeiden."

Während der Bürgerkrieg die Arbeit der WPTs beeinträchtigt hat, gibt es auch weiterhin Probleme, mit denen sie sich konsequent auseinandersetzen müssen. Nach Angaben des Nationalen Ministeriums für Geschlechter-, Kinder- und Sozialfürsorge haben bis zu 70 Prozent der Frauen im Südsudan häusliche Gewalt erlebt. Es ist üblich, dass Mädchen jung heiraten; Laut Human Rights Watch ist fast die Hälfte der südsudanesischen Mädchen im Alter zwischen 15 und 19 Jahren verheiratet, und einige sind am Tag ihrer Hochzeit erst 12 Jahre alt.

Makuei sagt, dass eines der Dinge, die sie an ihrer WPT-Mitgliedschaft am meisten genießt, darin besteht, bei diesen Problemen helfen zu können. „Die größten Schwierigkeiten, mit denen Frauen im Südsudan konfrontiert sind, sind Vergewaltigung, häusliche Gewalt und Ehemänner, die ihre Kinder bei ihren Frauen lassen und sich den Rebellen anschließen.

Sie weist darauf hin, dass die Mitglieder des WPT, weil sie aus genau der Gemeinschaft stammen, der sie zu helfen versuchen, von den Menschen leichter akzeptiert werden – und daher in der Lage sind, viele Probleme vor Ort zu lösen, ohne dass diejenigen von außerhalb der Region dies tun müssen sich zu engagieren.

Abgesehen von der Zunahme von Vertriebenen und Flüchtlingen hat der Konflikt Rückschläge für bestimmte Programme verursacht, die die WPTs unbedingt in Gang setzen möchten. „Es gab Verzögerungen bei der Wiederaufnahme von Workshops und Schulungen“, sagt Makuei, aber sie besteht darauf, dass sie große Hoffnungen für die Zukunft hat. „Wir wollen unsere Kapazitäten und Führungen weiter ausbauen, damit wir eine größere Wirkung erzielen können. Es sind die Frauen, die am meisten gelitten haben. Aber gleichzeitig sind wir diejenigen, die am widerstandsfähigsten und engagiertesten für den Frieden sind.“

Tandiwe Ngwenya ist eine NP-Teamleiterin, die beim Aufbau von WPTs in Bor, der Hauptstadt des Bundesstaates Jonglei im Südsudan, geholfen hat. Ursprünglich aus Simbabwe, lebte sie zuvor drei Jahre in Ruanda, wo sie für eine Organisation zur Verhütung und Friedenskonsolidierung von Völkermord arbeitete und mit Jugendlichen, Opfern, Tätern und Gefangenen zusammenarbeitete.

Sie erklärt, dass der Erstellungsprozess jeder WPT-Gruppe langsam ist. „Wenn wir anfangen, in einer Gemeinschaft zu arbeiten, führen wir zunächst eine Bewertung durch, um ein besseres Verständnis dafür zu bekommen, was sie brauchen. Dann beginnen wir langsam, uns mit den Frauen zu integrieren und ihnen klar zu machen, welchen Unterschied sie in ihren Gemeinschaften machen können. Wir fragen, ob wir das tun können sie in Konfliktlösung schulen, wenn sie geschult werden wollen, und erst danach beginnen wir mit dem Training."

Ngwenya betont, dass es nicht wirklich NP ist, der WPT-Mitglieder auswählt. „Es ist eine unabhängige Person, die diese Entscheidung trifft, denn falls NP den Südsudan verlassen muss, ist es wichtig, dass die Gruppen dort ohne uns aufrechterhalten werden können.“ Ngwenya sagt, welche Art von Frauen sich den Gruppen anschließen, ist von Ort zu Ort unterschiedlich – aber sie sind hauptsächlich bereits einflussreiche Persönlichkeiten innerhalb der Gemeinschaft, die in der Lage sind, etwas zu bewirken.

Viele der Gemeinschaftsprobleme, mit denen sich die WPTs befassen, sind aufgrund der Tausende von Menschen entstanden, die durch den andauernden Krieg vertrieben wurden. "Alkoholismus ist ein Problem", sagt Ngwenya. „Weil die Menschen zwei Jahre oder länger in Lagern eingesperrt waren [um den Kämpfen zu entkommen], kommt es zunehmend zu negativen Verhaltensweisen. Viele Männer wenden sich dem Alkohol zu, aber nach und nach fangen auch immer mehr Frauen an, jeden Tag zu trinken.“ Die WPTs arbeiten daran, diejenigen zu identifizieren, die am stärksten gefährdet sind, und betreuen sie dann monatelang, um ihnen zu helfen, sich von ihrer Sucht zu erholen.

Die Gruppen arbeiten auch daran, die Sicherheit von Frauen im Alltag zu gewährleisten. „Wenn sie ihre Lager verlassen müssen, um Brennholz zu holen, laufen sie Gefahr, misshandelt oder sogar getötet zu werden“, sagt Ngwenya, „also helfen die WPTs, Frauen darüber aufzuklären, wie sie in Sicherheit bleiben und nur in größeren Gruppen gehen, wenn sie die Lager verlassen ." In den Siedlungen selbst positionieren sich WPT-Mitglieder oft an Wasserstellen und Latrinen, wo Überfüllung zu langen Warteschlangen führt und es manchmal zu Kämpfen kommen kann, wenn die Menschen frustriert sind, weil sie lange auf den Zugang zu grundlegenden Einrichtungen warten müssen.

In einem Land, das von Krieg und Gewalt heimgesucht wird, mag es kontraintuitiv erscheinen, sich auf vergleichsweise so geringfügige Probleme zu konzentrieren. Aber indem sie einen Raum schaffen, in dem Frauen die Führung übernehmen und den Frieden in ihren eigenen Gemeinschaften fördern können, könnten die WPTs sehr wohl ein Schritt in die richtige Richtung für den Südsudan sein.

Ngwenya erzählt mir, dass trotz des erbitterten Konflikts zwischen Dinkas und Nuers in einigen WPTs Frauen aus jeder ethnischen Gruppe Seite an Seite arbeiten. „Es war schwer, die Frauen voneinander zu unterscheiden, weil sie sich wie Schwestern behandeln. Die einzige Herausforderung, die ich beobachtet habe, ist die Sprache“, sagt sie. „Die WPTs mildern möglicherweise nur Konflikte in ihren respektierten Gebieten, aber sie können auch als wichtige Verbindung zwischen Regionen genutzt werden. Wir haben die Möglichkeit, die WPTs verschiedener ethnischer Stämme zusammenzubringen, damit sie als Zugangspunkt zwischen verschiedenen Gemeinschaften fungieren. So tragen sie zum großen Ganzen bei."