Bildung eines Community Protection Teams in Kalthok

„Ich habe die Werkzeuge aus dem Nonviolent Peaceforce-Training bekommen, um meine drei Frauen zu führen. Ich habe die Konzepte angewendet; jetzt lebt meine Familie friedlich.“

Dies war das positive Feedback eines Mannes, nachdem er an einem Nonviolent Peaceforce (NP)-Gemeinschaftsschutztraining im Südsudan teilgenommen hatte, wo Polygamie eine gängige kulturelle Praxis ist. Vielleicht nicht die Anwendung, die NP im Sinn hatte, aber wir freuen uns immer, von Community-Mitgliedern zu hören, dass sie die Arbeit von NP wertvoll finden. Wir sind begeistert, wenn die Teilnehmer die Gewaltminderungskonzepte und -werkzeuge, die NP teilt, übernehmen und sie an ihre eigene Kultur und ihren Kontext anpassen. Damit bleibt NP einem unserer Grundprinzipien treu: dem Primat lokaler Akteure. In einem kürzlich durchgeführten Community Protection Training konnte das NP Mingkaman-Team die Community-Mitglieder zu diesem und anderen Akten der gewaltfreien Konfliktlösung inspirieren. Dies konnte nur durch einen kontinuierlichen Prozess der Zusammenarbeit mit der Community erreicht werden.

Im vergangenen Jahr hat die Gewalt viele Viehzüchter im Bundesstaat Jonglei dazu veranlasst, mit ihren Herden über die Grenze zum Bundesstaat Lakes zu ziehen. Eine große Anzahl von Binnenvertriebenen (IDPs) hat sich in Awerial County im Bundesstaat Lakes niedergelassen, einschließlich dieser Viehzuchtgruppen. Sie leben zwischen der Gastgemeinde und den Viehlagern der Gastgemeinde. Es gibt viele Ursachen für Spannungen zwischen Binnenvertriebenen und Gastgemeinden sowie zwischen Viehlagern und anderen Siedlungen. Viehüberfälle und Rachekämpfe sind an der Tagesordnung. Es gibt nur wenige Strukturen, die eine gewaltfreie Lösung von Konflikten unterstützen. 

Dies waren die Überlegungen, die NP veranlassten, Kalthok payam zu besuchen[1], Teil von Awerial County, mit der Idee, sowohl Binnenvertriebene als auch junge Viehzüchter (junge Männer) aus der Gastgemeinde einzubeziehen. Die Jugend, die häufig Gewalt ausübt, ist eine Schlüsselrolle mit dem Potenzial, den Konflikt in ihren Gemeinschaften zu verringern.  

Beim ersten Besuch im Juli besuchte NP die Anführer von Kalthok, einschließlich des Payam-Verwalters, der die höchste Regierungsbehörde des Payam ist, und der Häuptlinge, die die traditionellen Anführer sind. Das Team stellte sich und die Arbeit von Nonviolent Peaceforce vor.

Nach diesem ersten Einführungs- und Beziehungsaufbautreffen wurde Anfang August ein zweites Treffen vereinbart. Der Zweck dieses zweiten Treffens bestand darin, die Schutzbedürfnisse der Gemeinschaft, die Konfliktthemen, die Art und Weise, wie NP helfen könnte, detaillierter zu diskutieren und sicherzustellen, dass die wichtigsten Akteure anwesend sein würden. Doris Mariani, CEO von NP, Mukesh Kapila, Vorstandsmitglied von NP, und Tiffany Easthom, Country Director, waren zu dieser Zeit zu Besuch und nahmen mit den Teammitgliedern von NP Mingkaman teil.  

NP wollte von den Gemeindevorstehern ihre Bedenken und die Konfliktbereiche in Kalthok hören. Die Führer identifizierten Viehdiebstahl als ihre Hauptkonfliktquelle. Ein weiterer Punkt war die Einstellung von Mitgliedern der Aufnahmegemeinschaft und der IDP-Gemeinschaft. Sie beschrieben eine Haltung in der Aufnahmegemeinschaft, die sich mutiger als die Binnenvertriebenen fühlt, weil sie in ihren Häusern geblieben sind, während die Binnenvertriebenen aus ihren geflohen sind. Sie beschrieben auch eine Einstellung unter den Binnenvertriebenen, dass die aufnehmende Gemeinschaft für ihr Kommen dankbar sein sollte, da aufgrund ihrer Anwesenheit viel humanitäre Hilfe in beide Gemeinschaften gelangt ist. Andere Probleme wurden durch Viehfraß und durch Flucht verursacht. Wenn eine junge Frau ohne die Erlaubnis ihrer Eltern durchbrennt, führt das zu Kämpfen zwischen Familien und Gemeinschaften.  

Beschwerden über ungelöste Fälle waren ebenfalls ein Thema. Die Führer erzählten von einem drei Jahre alten Fall, bei dem bei Kämpfen zwei Menschen getötet wurden. Sowohl die Familien der Getöteten als auch die der Täter waren unglücklich darüber, dass die Regierung den Fall noch nicht gelöst hatte. Sie lebten mit der Angst vor Rachekämpfen und hatten Schwierigkeiten, bei geselligen Zusammenkünften zusammen zu essen.

NP fragte die Gemeindevorsteher: „Was können wir tun, um Ihnen bei diesen Problemen zu helfen?“. Die Führer schlugen Kapazitätsaufbau vor. Es wurde vereinbart, dass NP eine Schulung durchführt. Obwohl die ursprüngliche Idee von NP darin bestand, die Jugend anzusprechen, waren auch die Leiter an einer Teilnahme interessiert. Das Training wurde auf Vertreter beider Gruppen ausgeweitet. Die Leiter identifizierten 15 Jugendliche, von denen sie wussten, dass sie sich für das Projekt engagieren würden. Weitere 12 Gemeindevorsteher, darunter der oberste Häuptling (die höchste traditionelle Autorität in der Region) und einige ehemalige Zivilverwalter, erhöhten die Teilnehmerzahl auf 27.[2]

Das NP-Team begann mit der Vorbereitung auf das Training. Sie machten einen weiteren Besuch, um Details wie Veranstaltungsort und Tee zu vereinbaren (ein obligatorischer Bestandteil jeder Schulung im Südsudan). Sie überarbeiteten die Schulungsinstrumente zum Schutz der NP-Gemeinschaft und passten sie an die spezifischen Anliegen an, die die Gemeinschaft geteilt hatte. Die nationalen Schutzbeauftragten überprüften die Inhalte, die sie aus dem Englischen in Dinka übersetzen müssten[3]. Schließlich fand Anfang September das zweitägige Community Protection Training statt.

Das Schulungsprogramm verwendete partizipative Methoden, um die Teilnehmer mit Werkzeugen für die Konfliktanalyse auszustatten, und überprüfte Methoden der gewaltfreien Konfliktlösung. Nachdem diese Bereiche abgedeckt waren, arbeitete sich das Training durch Prozesse, die den Teilnehmern dabei halfen, über mögliche von der Gemeinschaft geführte Antworten auf die von ihnen identifizierten Bedenken nachzudenken. Das Training endete mit einer Bewertung, in der die Teilnehmer NP mitteilten, dass sie von dem, was sie gelernt hatten, begeistert waren. Das NP-Team hatte seine eigenen Ideen zur Bildung eines Community Protection Teams (CPT) aus dem Training heraus, aber die Teilnehmer nahmen es vorweg und ließen NP wissen, dass sie eine Gruppe bilden wollten. NP unterstützte ihre Initiative und plante, sich mit der Gruppe zu treffen, um weiterzumachen.

Das Team kehrte Ende des Monats zurück, um sich mit den Teilnehmern zu treffen, die das CPT gründen sollten, und um Teilnahmezertifikate zu überreichen (ein weiterer erforderlicher Bestandteil jeder Schulung im Südsudan). Die Männer waren voller Geschichten darüber, wie sie das Erlernte und Erfundene im Training angewendet hatten – und das nicht nur, um Ehestreitigkeiten zu lösen!

Deng (Name geändert) sprach darüber, wie es eine Situation mit einer Internationalen Nichtregierungsorganisation (INGO) gab, die kam und Jugendliche anstellte, um Handarbeit zu leisten. Die INGO stellte immer Binnenvertriebene ein, was zu Spannungen mit der aufnehmenden Gemeinschaft führte. Deng hatte die Jugendlichen der Binnenflüchtlinge und der Aufnahmegemeinschaft mobilisiert, sich zu treffen und jeweils einen Vertreter auszuwählen. Sie machten einen Plan, dass sich diese Vertreter mit der fraglichen INGO treffen würden, wenn sie das nächste Mal kämen, um Jugendliche einzustellen, und zusammenarbeiteten, um sicherzustellen, dass beide Gemeinschaften in den Prozess einbezogen würden.

Ein Leiter auf Gemeindeebene war durch den Brainstorming-Teil des Trainings ermächtigt worden, in dem der spezielle Fall der Morde von vor drei Jahren diskutiert worden war. Der Chief ging zum County Commissioner und erklärte, wie die Verzögerung bei der Lösung des Falls in Kalthok zu Problemen führte. Sie konnten einen Anwalt aus der Landeshauptstadt nach Mingkaman (Kreishauptstadt) bringen, um den Fall zu lösen. Es wurde beschlossen, der Familie der Opfer Wiedergutmachung in Form von Vieh zu leisten. Die beiden Familien können jetzt bei Gemeindetreffen zusammen essen.

Die Gruppe sah Potenzial für den Ausbau ihrer Gemeindeschutzarbeit. Sie geraten oft in Konflikt mit Viehhaltern aus dem Nachbarstaat Central Equatoria im Landkreis Terekeka. Viehhalter beider Seiten respektieren die Grenze oft nicht; Überqueren, um Kühe zu plündern, was zu Tötungen führt. Die Gruppe wollte, dass NP nach Terekeka geht und diese Gemeinschaft ausbildet, damit sie ein CPT bilden, das das Gegenstück ihrer Gruppe sein könnte. Das Kalthok CPT stellte sich vor, mit einem CPT aus der anderen Gemeinschaft zusammenarbeiten zu können, um Angelegenheiten auf ihrer Einflussebene zu erörtern und bei Bedarf größere Probleme den Regierungsbehörden zu melden, um Gewalt zu verhindern. 

NP war erfreut zu sehen, wie schnell das Training Wirkung gezeigt hatte, und begeistert von der Vision für das CPT, die die Teilnehmer teilten. NP konnte sehen, wie die Einbeziehung einflussreicher Führungskräfte in das Training mit Jugendlichen es der Gruppe erleichtert hatte, ihre Ideen umzusetzen. Es wurde beschlossen, dass sich das CPT alle zwei Wochen treffen würde, und sie baten um die Teilnahme von NP. Die anwesenden NP-Mitarbeiter brachten die Neuigkeiten zum Rest des Teams in Mingkaman, um herauszufinden, wie NP das Kalthok CPT weiterhin unterstützen und über die nächsten Schritte entscheiden könnte. Es gibt viel für das Kalthok CPT zu tun und sie sind begeistert, einen Beitrag zur Verringerung der Gewalt in ihrer Gemeinde zu leisten.

[1] EIN zahlen ist die zweitniedrigste administrative Aufteilung, unterhalb der Landkreise im Südsudan. Payams müssen mindestens 25.000 Einwohner haben. Sie werden weiter in eine variable Anzahl von Bomas unterteilt. Ab 2009 haben die 514 Payams im Südsudan durchschnittlich jeweils 4,2 Bomas.

[2] Die Community entschied, dass sie das Training für Männer und Frauen getrennt halten wollten, und das Team respektierte diesen Wunsch. Sie arbeiten weiterhin mit Frauen in anderen Teilen des Landkreises Awerial und haben Friedenssicherungstrainings für Frauen durchgeführt und hoffen, in der Zukunft ein Training für Frauen in Kalthok anbieten zu können.

[3] Dinka ist ein Nilotisch Dialekt-Cluster gesprochen von der Dinka-Leute, die größte ethnische Gruppe von Südsudan.