Unbewaffnete Zivilschutzausbildung für das Militär
Der Staat Lakes im Zentrum des Südsudans wird seit langem von Gewalt heimgesucht. Es ist der einzige Staat im Landkreis ohne internationale Grenze. Dies bedeutet, dass die zunehmende Gewalt seit der Unabhängigkeit von internationalen Organisationen weitgehend ignoriert wurde. Viehüberfälle zwischen Bundesstaaten und Rachemorde zwischen und innerhalb der Stämme bedrohen weiterhin die Sicherheit und den Schutz von Zivilisten; sowie die Einheit dieser neuen Nation.
Als Reaktion darauf eröffnete die Nonviolent Peaceforce (NP) im März 2012 ihr Lakes State Office in der konfliktanfälligen Stadt Yirol. Damit wurde sie zur einzigen Zivilschutzbehörde in der Region. Bei der Ankunft des Teams wurde sofort klar, dass ein großer Bedarf an unbewaffneter ziviler Friedenssicherung bestand. Allein in der ersten Woche reagierte das Team auf drei verschiedene Vorfälle bewaffneter Gewalt. Zwei dieser Vorfälle ereigneten sich in Viehlagern und ein weiterer ereignete sich an einem Bohrloch, das aufgrund von Wasserknappheit häufig zu Konflikten führt. Der letztere Vorfall begann als eine Auseinandersetzung zwischen zwei Frauen, die jedoch in Gewalt ausbrach, an der über 100 bewaffnete Männer aus verschiedenen Clans beteiligt waren. Dies schuf das Potenzial für bewaffnete Feindseligkeiten, die möglicherweise Kreis- und Staatsgrenzen übergreifen könnten.
Konflikte können schnell explosiv werden, wenn der neue Staat schwach ist, über wenige Ressourcen verfügt und wenig Reaktionsfähigkeit hat. In zwei Fällen bot NP Opfern aus gegnerischen Gruppen, die in einem Krankenhaus behandelt wurden, eine Schutzpräsenz über Nacht. Das Potenzial für anhaltende Gewalt innerhalb des Krankenhausgeländes war hoch.
Eine der größten Herausforderungen für das Team war die Reaktion auf einen bewaffneten Konflikt in der Gemeinde. Diese Situation hat drei Menschen das Leben gekostet, darunter ein Kind. Auch mehrere Menschen wurden verletzt. NP arbeitete unermüdlich mit beiden Seiten des Konflikts, lokalen und staatlichen Sicherheitsakteuren, um den Konflikt friedlich zu entschärfen. Dies verhinderte einen Kreislauf von Rache und Gegenrache, wie er in Lakes State oft auftritt. In den folgenden Wochen lobten viele Menschen in der Stadt die Bemühungen von NP, Gewalt verhindert zu haben, oft die erste Reaktion auf Konflikte. Laut einem örtlichen Häuptling „gab es wegen NP keinen Rachemord. Das war das erste Mal.“
Nonviolent Peaceforce richtete auch die allerersten monatlichen Sicherheitskoordinierungstreffen des Landkreises ein. Diese Treffen ermöglichen lokalen und staatlichen Sicherheitsakteuren, Sicherheitsvorfälle zu diskutieren und Ressourcen für Interventionen zu bündeln. Sie konnten auch Schulungen zum Zivilschutz in von Konflikten betroffenen Gemeinden durchführen. Ein weiterer beeindruckender Erfolg war die Schaffung der ersten waffenfreien Zone des Staates. Der Südsudan ist voller Waffen, weil Zivilisten sie oft bei sich tragen, da sie sich nicht auf den Schutz des Staates verlassen können. Es wird zu einem zweiundzwanzigsten Fang: Je mehr andere Leute Waffen tragen, desto wahrscheinlicher ist es, dass Sie eine zum Schutz tragen. Um dieses Problem zu lindern, hatte NP die Idee, jeden in der Gemeinde aufzufordern, keine Waffen zu tragen.
Im September erhielt NP vom County Commissioner grünes Licht, um mit diesem Vorschlag fortzufahren. Das NP-Team brachte dann eine Delegation von Häuptlingen und Leitern von Rindercamps zusammen, um die Machbarkeit der Idee zu erörtern. Aus diesen Diskussionen erfuhr das Team, dass Waffen in der Community einst tabu waren. Das Tragen von Waffen war erst mit der Unsicherheit, die durch den Ausbruch des Bürgerkriegs und die eskalierende Gewalt innerhalb der Stämme entstand, alltäglich geworden. Durch die Unterstützung des Teams beschlossen die Häuptlinge und Viehzüchter, ein waffenfreies Komitee zu bilden. NP wurde eingeladen, im Komitee mitzuwirken, um bei der Umsetzung der Idee zu helfen.
NP gab drei Schilder in Auftrag, die in strategischen Bereichen auf den Straßen in die Stadt Yirol aufgestellt wurden. Diese Schilder erklärten Neuankömmlingen die waffenfreie Zone und bildeten eine Grenze von 20 Quadratkilometern. Das Komitee verbrachte mehrere Wochen damit, alle Gebiete des Landkreises Yirol West zu bereisen, um seine Bürger über die Zone zu informieren. Das NP-Team patrouillierte zweimal täglich durch die Stadt, um die waffenfreie Zone zu überwachen. Sie sprachen auch mit denen, die innerhalb ihrer Grenzen mit Waffen gefunden wurden. Die Mitarbeiter stellten fest, dass die Mehrheit derjenigen, die Waffen in das Gebiet brachten, aus angrenzenden Bezirken stammten und nichts über das Projekt wussten. Die waffenfreie Zone war damals ein großer Erfolg. In der Vergangenheit konnte das NP-Team zwischen 10 und 20 Waffen zählen, wenn sie durch die Stadt fuhren, nach der Einführung der waffenfreien Zone war es selten, Waffen zu sehen.
Das NP-Team konnte die waffenfreie Zone schaffen und erfolgreich in eine Reihe von Konflikten eingreifen. Ohne das Vertrauen und die Akzeptanz der Community und ihrer wichtigsten Interessengruppen wäre dies niemals geschehen. Frieden wird nie nach einem Cookie-Cutter-Modell erreicht, und die effektivsten Projekte sind diejenigen, die den Gemeinden selbst gehören.