Schaffung einer waffenfreien Zone
Von Ashlyn Exely, Nonviolent Peaceforce-Gebietskoordinatorin im Südsudan, und Tiffany Easthom, Nonviolent Peaceforce-Landesdirektorin im Südsudan
Im Südsudan tobt ein gewalttätiger Konflikt. Der politische Kampf im Herzen des Bürgerkriegs hat ethnische Spaltungen aufgerissen und einen Zustand geschaffen, in dem lokale Konflikte eskalieren. Einige sind direkt mit der nationalen Geschichte verbunden und einige wachsen im Schatten von allem. Während ein kurzer Blick auf den Südsudan einen einfachen Konflikt vermuten lässt, ist dies weit von der Realität entfernt. Die Manifestation einer binären Beziehung zwischen zwei ethnischen Gruppen erfasst das ganze Land. Dies ist ein komplexes Thema, wie es bei den meisten gewalttätigen Konflikten der Fall ist. Frieden und Konflikte sind wie Nistpuppen. Sie sind ineinander gestapelt, beeinflussen sich gegenseitig und bilden die Identität des Ganzen. Gruppen, Gemeinschaften, Familien und Einzelpersonen haben alle einzigartige Geschichten und Perspektiven. Während die Geschichte in der Schlagzeile Gewalt ist, ist das Ziel für die zum Schweigen gebrachte Mehrheit Frieden und Sicherheit.
Gewalttätige Konflikte sind keine Selbstverständlichkeit, und die unbewaffneten zivilen Friedenstruppen von Nonviolent Peaceforce (NP) arbeiten kontinuierlich daran, Gewalt zu verhindern, bevor sie stattfindet. Viele der konfliktreichen Bereiche, in denen unsere Teams arbeiten, erfordern proaktive Aufmerksamkeit. In diesen Fällen müssen NP-Teams innovative Wege finden, um die Schutzumgebung zu verbessern. Eine der Methoden, die NP verwendet hat, ist die Schaffung waffenfreier Zonen.
Die Teams von NP arbeiten in Gebieten, die voller Waffen sind. Zivilisten tragen sie oft, da sie sich nicht auf den Schutz des Staates verlassen können. Wenig Unterstützung gibt es auch für Akteure, die sich traditionell um den Zivilschutz kümmern, wie Streitkräfte oder die Polizei. Aus diesem Grund tragen viele Menschen Waffen, weil sie das Gefühl haben, dass es notwendig ist, sich selbst, ihre Familien und ihr Vermögen (insbesondere Kühe) vor Schaden zu schützen. Es ist auch eine Catch-22-Situation: Sobald einige Leute anfangen, Waffen zu tragen, ist es wahrscheinlicher, dass andere anfangen, Waffen zu tragen. Um dieses Problem zu lösen, hat NP mit Gemeinden zusammengearbeitet, um die Idee der Schaffung waffenfreier Gebiete zu fördern. Dadurch verpflichtet sich jeder in der Gemeinde, keine Waffen zu tragen. Der jüngste Ausbruch des Bürgerkriegs macht dies zu einer viel schwierigeren Aufgabe. In manchen Gegenden ist das Interesse an der Schaffung einer waffenfreien Zone jedoch gestiegen, da es jetzt mehr gemeinsame Sorgen um die Verhinderung möglicher Gewalt gibt.
Die erste waffenfreie Zone wurde im September 2012 in Yirol County, Lakes State, eingerichtet. NP wählte dieses Gebiet aus, weil das Team dort schon seit einiger Zeit arbeitete; Darüber hinaus war Yirol einer der Orte, an denen NP ziemlich erfolgreich darin war, echte Waffen aus den Händen der Menschen zu entwaffnen. Dies ist von Bedeutung, da NP festgestellt hatte, dass die Mehrheit der Kämpfe im gesamten Landkreis keine AKs (Kalachnikov) beinhaltete, sondern Speere, Stöcke und Messer; Daher waren die Todesraten in der Region deutlich niedriger als in einigen unserer anderen Einsatzgebiete. Dennoch fühlten sich die Menschen immer noch unsicher genug, um die von ihnen benutzten Waffen wie Keulen, Stöcke oder Speere offen in der Stadt zu tragen.
Gewalt war sowohl innerhalb der Stadt als auch außerhalb in den Viehlagern ausgebrochen aufgrund dessen, was die Leute in der Gegend „Mädchenfluchten“ nennen (entweder die Entführung eines Mädchens, um es zur Heirat zu zwingen, oder ein Mädchen, das mit einem Jungen davonläuft, den sie heiraten möchte). , Viehraub oder zwischenmenschliche Konflikte. Diese Konflikte würden zu Clan-weiten Kämpfen oder Kämpfen zwischen Familien eskalieren. Im Vergleich zu anderen Gebieten im Südsudan waren die Verluste relativ gering. Das Problem im Südsudan sind jedoch Racheanschläge: Wenn eine Person verletzt oder getötet wird, greift die Familie jemanden an, den sie als „gleich“ betrachtet. Diese Person muss nicht aus der Familie des vermeintlichen Täters stammen, sondern wird im Hinblick auf Bildung, Wert für die Gemeinschaft oder andere damit zusammenhängende Faktoren ausgewählt. Das bedeutet, dass eine Familie angegriffen werden kann, die nichts mit dem ursprünglichen Konflikt zu tun hat, und der Kreislauf eskaliert immer weiter, wenn sie eine andere Person als Vergeltung angreift, die dem Opfer gleichgestellt ist. Dies ist die Art von Problemen, die das Yirol-Team während eines extrem gewalttätigen Konflikts im Mai 2012 erfolgreich durchbrechen konnte. Laut der Regierung und den traditionellen Autoritäten war dies das erste Mal, dass der Kreislauf durchbrochen wurde.
Nachdem das Team in einer Reihe von Konflikten in Yirol erfolgreich interveniert hatte, erkannte es, dass dies eine Situation war, in der NP von der Gemeinde, der Regierung und den Streitkräften sehr geschätzt wurde. Das Team war auch lange genug vor Ort, um diese Art von sensiblen Themen anzusprechen. Dies versetzte das Team in die Lage, das Problem bei der Regierung, Häuptlingen und Viehhaltern zur Sprache zu bringen. Daher konsultierte NP den County Commissioner in der Region, um um Erlaubnis zu bitten, mit der Idee fortzufahren. Nachdem er zugestimmt hatte, versammelte das Team eine Delegation von Häuptlingen und Viehlagerleitern, um die Machbarkeit des Projekts zu besprechen. Das Team erfuhr zu diesem Zeitpunkt, dass Waffen in der Community einst tabu waren. Das Tragen von Waffen wurde erst alltäglich, als die Unsicherheit durch den Ausbruch des Bürgerkriegs und die eskalierende Gewalt innerhalb der Stämme entstand. Zusammen mit der Unterstützung von NP beschlossen die Häuptlinge und Viehzüchter, ein waffenfreies Komitee zu bilden. Das NP-Team setzte sich mit dem Komitee zusammen, um bei der Umsetzung der Idee zu helfen.
NP gab drei Schilder in Auftrag, die in strategischen Bereichen auf den Straßen in die Stadt aufgestellt werden sollten. Diese Schilder erklärten Neuankömmlingen die waffenfreie Zone und bildeten eine Grenze von 20 Quadratkilometern. Das Komitee verbrachte mehrere Wochen damit, viele Stunden in alle Gebiete des Landes zu reisen, um seine Bürger über die Zone zu informieren. Das NP-Team patrouillierte außerdem zweimal täglich durch die Stadt, um die waffenfreie Zone zu überwachen. Sie sprachen mit denen, die innerhalb ihrer Grenzen mit Waffen gefunden wurden. Die Mitarbeiter stellten fest, dass die Mehrheit derjenigen, die Waffen in das Gebiet brachten, aus angrenzenden Bezirken stammten und nichts über das Projekt wussten. Die waffenfreie Zone war damals ein großer Erfolg. In der Vergangenheit konnte das NP-Team zwischen 10 und 20 Waffen zählen, während sie durch die Stadt fuhren; Nachdem die waffenfreie Zone eingerichtet worden war, berichteten die in der Gegend lebenden nationalen Schutzbeamten von NP, dass die Zahl auf Null gesunken sei.
Das NP-Team konnte die waffenfreie Zone schaffen und erfolgreich in eine Reihe von Konflikten eingreifen. Ohne das Vertrauen und die Akzeptanz der Community und ihrer wichtigsten Stakeholder wäre dies nicht möglich gewesen. Frieden wird nie nach einem Cookie-Cutter-Modell erreicht, und die effektivsten Projekte sind diejenigen, die den Gemeinden selbst gehören.
Während der Krieg die Drei-Monats-Marke erreicht, tun einige Gemeinschaften und Einzelpersonen alles, was sie können, um zumindest kleine Zonen des Friedens zu errichten. Angesichts unmöglicher Chancen bitten einige Gemeinden um Hilfe bei der Einrichtung neuer waffenfreier Zonen. Das NP-Team unternimmt alle Anstrengungen, um dies zu ermöglichen.
Die waffenfreie Zone in diesem Gebiet ist trotz einer starken Militärpräsenz innerhalb des Staates weiterhin funktionsfähig und erfolgreich. Während sich eine große Zahl von Zivilisten im Bundesstaat Lakes aufgrund der Unsicherheit neu bewaffnet hat, hat das NP-Team festgestellt, dass dies in der waffenfreien Zone nicht der Fall war. Die Zone hält sich trotz Unsicherheit und Ungewissheit weiterhin. Die Bewohner von Yirol berichten weiterhin, dass sie sich in der Stadt sicher fühlen, obwohl die Rebellen Ende Januar 2014 ziemlich nahe an die Stadt Yirol heranrückten. Tatsächlich sind eine Reihe von Binnenvertriebenen nach Yirol gezogen, weil es während des Konflikts weiterhin stabil war .