Schritt für Schritt: Ehemalige Kämpferinnen auf dem Weg zum Frieden auf den Philippinen

von Denise Rafaeli Cadorniga

Mit der Unterstützung und dem Training von Nonviolent Peaceforce (NP) vollzieht eine Gruppe ehemaliger Kämpferinnen in Lanao Del Sur, Philippinen, langsam den Übergang und ändert ihre Rolle und ihren Ruf als bewaffnete Gruppe, um Frauenfriedensvermittlerinnen für ihre Gemeinschaft zu werden.

Übergang zum Frieden

Diese Frauen hatten als Mitglieder der Bangsamoro Islamic Women Auxiliary Brigade (BIWAB) jahrelang für die Unabhängigkeit von der Regierung gekämpft. Die Brigade ist Teil der größten militanten Gruppe, die die Unabhängigkeit der philippinischen Muslime anstrebt, der Moro Islamic Liberation Front.

Aber im Jahr 2019 – nach Jahren der Friedensgespräche – erzielten die Regierung und separatistische Gruppen eine wichtige Vereinbarung, die die Autonomie ihrer Region anerkennt. Obwohl das Abkommen Autonomie brachte, überließ es den Frauen auch, ihre Rolle in ihrer Gemeinschaft zu überdenken.

Von Kombattanten zu vertrauenswürdigen Community Leaders

NP konnte sehen, dass die ehemaligen Kämpferinnen in der Lage sein würden, sich wieder in ihre Gemeinschaften zu integrieren, und zwar nicht nur als Mitglieder, sondern als Anführerinnen. Durch die Arbeit mit NP haben die Frauen ihre Fähigkeiten in allen Bereichen gestärkt, von Anwaltschaft und Friedensförderung über psychosoziale Fähigkeiten bis hin zur Unterstützung bei Versöhnung und Zuhören.

Seit ihrer Beteiligung an NP wurden die Frauen häufiger in Gemeinden als in bewaffneten Trainingslagern gesichtet. Diese Frauen haben sich dafür entschieden, sich mit gewaltfreien Fähigkeiten anstelle von Waffen auszustatten.

Dieser gewaltfreie Ansatz, gepaart mit ihrem Vertrauen und Respekt in der Region, hat die Brigade als hochwirksamen Fürsprecher für die Sozialdienste der Regierung positioniert. Gemeindemitglieder suchen jetzt die Beteiligung der ehemaligen Kombattanten an Gemeindeentwicklungsprojekten und Rat, wenn sie mit Herausforderungen konfrontiert sind.  

„Jedes Mal, wenn die Stadtverwaltung ein Programm startet, wurde BIWAB immer wieder gebeten, bei der Leitung von Initiativen zu helfen. Wir genießen jetzt mehr Anerkennung als zuvor. Zuvor war BIWAB auf Trainingslager beschränkt. Jetzt erkennen uns die Leute, auch wenn wir nicht in den Lagern sind, als BIWAB."

„Jedes Programm von munisipyo, verzögertes natatawag ang BIWAB. Mas kilalala na kami ngayon kumpara dati. Dati kasi, masasabi lang BIWAB pag pumunta ng kampo, ngayon every lakad namin, 'Nandyan na naman ang mga BIWAB.'"

Faidah S. Tamano, 26, erzählt, wie sich die Wahrnehmung von BIWAB entwickelt hat.

Friedensvermittlerinnen für Frauen

Heute gehören zu ihren Aufgaben auch Reisen hinüber barangays wo sie Bildungsaktivitäten nutzen, um das Bewusstsein für die Diskussion über geschlechtsspezifische Gewalt, Friedenskonsolidierung und Frauenrechte zu schärfen. Die Gemeindemitglieder und ihre Beamten sehen die Gruppe nicht nur als Kämpfer an vorderster Front, sondern auch als Frauenfriedensförderer. Ihre Dienste werden, vergleichbar mit professionellen Sozialarbeitern, häufig nachgefragt. Die Gruppe wird oft in aufgenommen barangay diskutieren und zusammen mit NP zu den Zukunftsplänen ihrer Gemeinde beitragen.

Und es gab Fälle, in denen die Frauen als Zuhörer für Beschwerden fungierten, die von einigen geäußert wurden die vielen Zivilisten, die durch Konflikte vertrieben wurden. Die Unterstützung und Beteiligung der Frauen an reibungslosen Regierungstransaktionen und Versöhnungsprozessen hat die Besorgnis über ihre Arbeit verringert – ihre Dienste und Angebote haben das solide Vertrauen der Gemeinschaft gewonnen.

In die Zukunft schauen

Obwohl sie immer noch Kombattanten sind, werden sie zunehmend als Friedensstifter angesehen. Diese positive Reputationsänderung durchbricht langsam den Kreislauf der Gewalt, der seit Generationen andauert, während die Region Bangsamoro für ihr Recht auf Selbstbestimmung kämpft.

Die Gruppe hat partizipative Aktionsforschung dokumentiert und gesammelt, um sie dem Parlament der Übergangsbehörde von Bangsamoro vorzulegen. Ihre Ergebnisse spiegeln die Bedürfnisse bestimmter Gemeinschaften und empfohlene Dienste wider, die die Regierung in Barangays einführen sollte. 

Was einst eine von den meisten Menschen gemiedene Gruppe war, hat sich zu einer Gruppe von Friedensvermittlern entwickelt, deren Dienste weithin nachgefragt werden. Die Norm des bewaffneten Konflikts beginnt zu verblassen, da die Gemeinden stetige Verbesserungen der Sozialdienste und weniger bewaffnete marschierende Truppen sehen. Da Kinder weniger Erwachsene sehen, die Waffen tragen, findet ein Generationswechsel statt. Bangsamoro-Kinder werden ihre Erwartungen an die Gemeinschaft langsam mit Frieden und gegenseitigem Respekt gleichsetzen.  

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Diese Frauen gehören zu denen, die im Rahmen des vom Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) für Friedenskonsolidierung finanzierten STEP-Projekts geschult wurden. STEP oder „Supporting Conflict Transformation Towards Effective Peacebuilding“ in der Region Bangsamoro wird in North Cotabato, Maguindanao und Lanao Del Sur umgesetzt, um die Wiedereingliederungsbemühungen für ehemalige Kämpferinnen zu verstärken, indem sie ermutigt werden, sich zu engagieren und die Friedenskonsolidierung zu unterstützen, indem geschlechtergerechte Maßnahmen gefördert werden , inklusive und kultursensible Gesetzgebung, Politiken und Programme und Aufbau der Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften in Konfliktherden durch kooperative sozioökonomische Aktivitäten und inklusive gemeinschaftsbasierte Versöhnungsmechanismen.