Ambuh Mhar und der Weg zu einem waffenfreien Barangay in Sulu

Geschichte von Denise Rafaeli Cadorniga

Die Bewohner von Lunggang sind noch immer von der Erinnerung an die bewaffneten Konflikte auf den Philippinen gezeichnet. Die Vorsitzende Ambuh Mhar, selbst eine Frau und Mensch mit Behinderung, setzt sich dafür ein, die Zukunft Lunggangs positiv zu gestalten, indem sie in ihrer Gemeinde Frieden fördert.  

Heute ist das Dorf Lunggang wurde als erstes offiziell waffenfreies Land der Philippinen anerkannt. barangay (Dorf) in der Provinz Sulu. In einer Region, in der das Vorhandensein von Kleinwaffen und leichten Waffen oft als normal oder gar notwendig angesehen wurde, ist dies ein großer Erfolg. 

Die Provinz hat jahrelange Unruhen erlebt. Für viele Zivilisten ist der Umgang mit Schusswaffen mit einer komplexen Geschichte verbunden, die in Überlebensinstinkt, Widerstand und Angst wurzelt. Im Laufe der Jahre hat die Gemeinde dank der Unterstützung und Beratung von Nonviolent Peaceforce begonnen, gewaltfreie Sicherheitsmaßnahmen zu entwickeln, wie beispielsweise Frühwarnsysteme und Bürgerdialoge. 

So kam Ambuh Mhar zum ersten Mal mit der Nonviolent Peaceforce (NP) in Kontakt. Sie nahm an einer Schulung teil, als sie ihre Vision eines waffenfreien Barangays mitteilte.  

Eine Vorsitzende und Person mit Behinderung ebnet den Weg zum Frieden 

Ambuh Mhar war von dem großen Interesse ihrer Gemeinde begeistert; so viele Menschen unterstützten ihre Vision, Lunggang in eine waffenfreie Zone zu verwandeln. Obwohl sie an Osteomyelitis, einer chronischen Knocheninfektion, leidet und sich als Mensch mit Behinderung identifiziert, wusste Ambuh Mhar, dass sie die nötigen Fähigkeiten besaß, um diese Initiative mit Zuversicht zu leiten. 

Allzu oft werden Menschen mit Behinderungen und Beeinträchtigungen von Gesprächen über Frieden und Sicherheit ausgeschlossen. In unseren landesweiten Programmen, NP ist bestrebt, den Friedensprozess inklusiver zu gestalten. Mit Unterstützung der Barangay-Beamten und im Gespräch mit Partnern fragte die Barangay-Vorsitzende die Bewohner: Was wäre nötig, damit Lunggang eine waffenfreie Gemeinde wird? 

In einer Reihe von offiziellen Treffen, die von der Nationalpolizei organisiert wurden, kamen Zivilisten zusammen, um sich eine Zukunft ohne Waffen vorzustellen. In diesen Sitzungen kamen die Teilnehmer zu dem Schluss, dass nachhaltiger Frieden in ihrem Barangay mehr als die Abwesenheit von Gewalt erfordert; er braucht auch Chancen, Bildung und Sicherheit.

Ein Meilenstein für die Bangsamoro-Region  

Unter der Führung von Ambuh Mhar einigte sich die gesamte Barangay auf ein gemeinsames Ziel: Lunggang bis 2023 zur waffenfreien Zone zu erklären. Dafür hatten sie drei Jahre Zeit. Als Erstes nutzten die Dorfbewohner ihre bisherigen Erfahrungen und ihre Zukunftsvisionen, um einen formellen Plan für die waffenfreie Zone zu entwickeln. 

Die Vereinbarung berücksichtigte die Meinungen von Bewohnern unterschiedlicher Herkunft – lokale Führungskräfte, Frauen, Jugendliche, Älteste, vertriebene Familien und Menschen mit Behinderungen wie Ambuh Mhar –, die alle ihre Sichtweisen einbrachten. Anschließend überarbeitete die Vorsitzende den Vorschlag so lange, bis sich alle gehört fühlten und die Vision unterstützten. 

Die endgültige Fassung legt Ziele, Vorgaben und Umsetzungsphasen fest, einschließlich Programmierung, Implementierung und Evaluierung. Darüber hinaus wurde die Beschränkung des zivilen Waffenbesitzes präzisiert und in Übereinstimmung mit nationalen Gesetzen dargestellt. 

Auch externe Institutionen leisteten wichtige Unterstützung. Die Streitkräfte der Philippinen (AFP) und die philippinische Nationalpolizei (PNP) stellten technische Beratung und Koordination bereit, um sicherzustellen, dass die waffenfreie Zone mit bestehenden Sicherheitsrahmen und nationalen Gesetzen übereinstimmte. Das Ministerium für Inneres und Kommunalverwaltung (MILG-BARMM) unterstützte die Initiative politisch und half bei ihrer Integration in die lokalen Verwaltungsstrukturen. Der Rat der Ulama von Sulu für Frieden und Entwicklung leistete moralische und religiöse Unterstützung, die durch glaubensbasierte Interessenvertretung dazu beitrug, Vertrauen und Legitimität innerhalb der Gemeinschaft zu stärken. 

“Allhamdulillah (‘Gott sei Dank’), wir haben jetzt Frieden gefunden”, sagt Ambuh Mhar rückblickend auf die Entwicklung in Lunggang. “Ich hoffe, NP wird weiterhin mit uns zusammenarbeiten, um diesen Fortschritt zu sichern.”

"Allhamdulilah ('purihin ang Diyos'), tahimik na kami ngayon‘, sagte Ambuh Mhar, der in der Lunge geheiligt wurde. ’Sana'y magpatuloy ang NP gatulong s a min upang ang progress on ito.”

Das Kernstück der Arbeit wurde jedoch von der Gemeinde Lunggang selbst getragen. Es wurde eine Strategie zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit entwickelt und lokale Führungspersönlichkeiten wurden als Sprecher benannt, um die Botschaft über die Einrichtung der waffenfreien Zone weiter zu verbreiten. 

Was diese Geschichte so eindrucksvoll macht, ist die Führungsstärke, die Ambuh Mhar an den Tag legte. Sie erinnert sich täglich daran, “Es geht um Möglichkeiten, nicht um Behinderung.” 

Der Weg nach vorn 

Obwohl die Verbreitung von Waffen weiterhin eine große Herausforderung darstellt, ebnen Initiativen wie diese den Weg für eine sicherere und friedlichere Zukunft. Der Erfolg von Barangay Lunggang unterstreicht die Bedeutung ähnlicher, von der Gemeinschaft getragener Initiativen in der gesamten Region. Wenn Gemeinschaften das Vertrauen erhalten, die Führung zu übernehmen, und bei der Organisation unterstützt werden, beginnt der Wandel.

Und die gute Nachricht ist:, Die waffenfreien Zonen breiten sich in den angrenzenden Gebieten aus. Den von unserem Team auf den Philippinen erhobenen Daten zufolge erhöht sich die Gesamtzahl der waffenfreien Barangays damit auf 47 (45 Barangays in Sulu, 1 Barangay in Basilan und 1 Barangay in North Cotabato). Während NP seine Arbeit in der Region im Rahmen des Projekts ATTAIN 2.0 fortsetzt, wird der Traum von einem waffenfreien Bangsamoro Barangay für Barangay Wirklichkeit.

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Ambuh Mhar ist einer von vielen  Die Schulungsteilnehmer des Projekts „Begleitung der Transformation von Konflikten, Übergangsjustiz und Versöhnung, Maßnahmen zur Unterstützung gewaltfreier politischer Teilhabe und Initiativen zur Aufrechterhaltung der Normalisierungserfolge in der BARMM“ (ATTAIN 2.0) werden geschult. Das von der Europäischen Union finanzierte Projekt trägt zu praktischen und relevanten Folgemaßnahmen zur Unterstützung des Gemeinsamen Normalisierungsausschusses und anderer Normalisierungsmechanismen sowie zur Sicherung der Friedensdividende in der Bangsamoro-Region und darüber hinaus bei.