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Katastrophenvorsorge der Gemeinde

aktuelle und zukünftige Sicherheitsherausforderungen

Hervorhebung lokaler
Ukrainische Wahrnehmungen

Seit Anfang 2025, Es gab Die Spekulationen um einen möglichen Waffenstillstand in der Ukraine haben sich verstärkt, doch es wurden kaum Vorkehrungen getroffen, um dessen Auswirkungen abzuschätzen. über Gemeinschaften oder sich vorbereiten ihre neue Bedürfnisse. Als Reaktion darauf hat NP bewertete lokale Wahrnehmungen von aktuelle Spannungenanticipated Herausforderungen in mögliches CessifRe Die Ergebnisse sollen evidenzbasierte Programmplanung und Interessenvertretung unterstützen, indem sie Risiken im Zusammenhang mit Vertreibung, Reintegration und sich verändernden Dynamiken an vorderster Front aufzeigen. Diese regelmäßig aktualisierte Analyse bietet Akteuren eine Ressource für die Entwicklung inklusiver, zukunftsorientierter Maßnahmen. 

Erkunden Sie die oblastspezifische Analyse

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Die Analyse zeigt eine deutliche Verschlechterung des Sicherheitsempfindens in der Oblast Charkiw (schlechter als im Juli). Die Mehrheit der Zivilbevölkerung glaubt weiterhin nicht an einen Waffenstillstand in den kommenden sechs Monaten. Gleichzeitig hat sich der soziale Zusammenhalt zu einer immer größeren Herausforderung entwickelt. Dies spiegelt die zunehmenden Spannungen im Zusammenhang mit Ressourcenknappheit, angespannten Beziehungen zwischen Aufnahmeland und Binnenvertriebenen sowie politischen und ethnischen Spaltungen wider. Trotz der anhaltenden Unterstützung durch Nichtregierungsorganisationen deuten die Ergebnisse auf eine Diskrepanz zwischen der geleisteten Hilfe und den dringendsten und sich wandelnden Bedürfnissen der Gemeinschaften hin, insbesondere da sich der Bedarf von unmittelbarer humanitärer Hilfe hin zu langfristiger Resilienz und sozialem Zusammenhalt verlagert. 

 

Mit Blick auf die Zukunft erwarten die Befragten einen komplexen und vielschichtigen Wiederaufbaubedarf, wobei keine einzelne Priorität dominiert. Sicherheitsgarantien, Beschäftigung, psychosoziale Unterstützung, Wiederherstellung der öffentlichen Daseinsvorsorge und Versöhnungsbemühungen werden allesamt als entscheidend für einen nachhaltigen Wiederaufbau und eine würdevolle Rückkehr angesehen. Obwohl die meisten Befragten externe Faktoren als Hauptdeterminanten für den künftigen Wiederaufbau und die Nachhaltigkeit eines Waffenstillstands nennen, äußert eine Mehrheit auch Vertrauen in die lokalen Kapazitäten zur aktiven Mitwirkung an den Wiederaufbauprozessen.  

 

Der Bericht 78% bestätigt die bestehenden Spannungen (die sich gegenüber Juli ebenfalls verschärft haben), die größtenteils politischer und ethnischer Natur sind, aber auch den Zugang zu Ressourcen betreffen. Angesichts des hohen Niveaus der bestehenden Spannungen und der begrenzten Vorbereitung auf einen möglichen Waffenstillstand oder plötzliche demografische Veränderungen unterstreichen die Ergebnisse den Bedarf an kreativen Programmen, die auf die Bedürfnisse längerfristiger Konflikte eingehen. 

“Ein friedliches Leben – etwas, woran ich nicht glaube – ein Leben in den Häusern anderer Leute, da meines nicht mehr da ist.” 
-Weiblich, Binnenvertriebene, 51-65 

“Die Leute sind eben so, und sie streiten sich ständig, besonders wenn alle angespannt sind; wir sind alle müde und überreagieren, aber das eigentliche Problem wird erst dann entstehen, wenn jemand zu den Waffen greift – und davon könnte es reichlich geben.” 
-Männlich, Gastgeber, Angehöriger eines Veteranen, Vertreter der lokalen Verwaltung, 31-50 

Im Januar 2026 wurden in fünf Dörfern in fünf Hromadas der Oblast Charkiwska 26 Experteninterviews durchgeführt. Aufgrund der sich verschlechternden Sicherheitslage (insbesondere in Richtung Kupjansk) konnte das NP-Team nicht alle im Juli 2025 untersuchten Hromadas erneut besuchen. 

Die Befragten repräsentierten einen breiten Querschnitt der Bevölkerung hinsichtlich Geschlecht, Alter, Fluchtstatus und Veteranenstatus. Von den Interviewten waren 18 Frauen und 8 Männer. Die geringere Präsenz von Männern im öffentlichen Raum während der Interviews dürfte mit der laufenden Wehrpflicht zusammenhängen. Bezüglich des Fluchtstatus gaben 541 TP3T an, Mitglieder der aufnehmenden Gemeinde zu sein, 271 TP3T Binnenvertriebene und 191 TP3T Rückkehrer. Die meisten Befragten berichteten von Angehörigen (ein bis sieben), während 351 TP3T angaben, keine Angehörigen zu haben. 

Die Sicherheitslage hat sich seit Juli 2025 deutlich verschlechtert. Während zuvor 431 der Befragten (TP3T) eine Verschlechterung der Situation angaben, stieg diese Zahl im Januar 2026 auf 771. Alle Befragten aus den Bezirken Izumska und Bohodukhivska schilderten eine Verschlechterung. Lediglich 41 Befragte (TP3T) berichteten von Verbesserungen, alle aus dem Bezirk Slobozhanska, wobei dies selbst dort die niedrigste jemals verzeichnete Antwort darstellt. Diese Ergebnisse spiegeln wachsende Besorgnis um die Sicherheit der Zivilbevölkerung wider und stehen im Zusammenhang mit den eskalierenden Kampfhandlungen in Richtung Kupiansk. 

Sicherheit bleibt das Hauptanliegen; 251 der Befragten nannten sie als dringlichstes Problem in ihrer Gemeinde. Weitere zentrale Herausforderungen sind Wohnraum (141 Befragte), Lebensgrundlagen und Beschäftigung (121 Befragte), Zugang zu Bildung (111 Befragte) und Zugang zur Gesundheitsversorgung (101 Befragte). Dies deutet auf anhaltende Lücken in der Grundversorgung hin. Besonders auffällig ist der starke Anstieg des sozialen Zusammenhalts (im Juli noch von nur 41 Befragten genannt), der nun bei 161 Befragten liegt und damit im Januar die zweithäufigste Herausforderung darstellt. Dies lässt auf eine zunehmende Belastung der Beziehungen innerhalb der Gemeinde schließen. 

Keiner der Befragten hielt eine Einstellung der Kampfhandlungen oder einen Waffenstillstand innerhalb der nächsten sechs Monate für wahrscheinlich. Konkret hielt das 151. TP3T dies für völlig unmöglich, das 311. TP3T für höchst unwahrscheinlich und das 191. TP3T erklärte, sich ein solches Szenario überhaupt nicht vorstellen zu können. Diese Antworten spiegeln tiefe Skepsis und Unsicherheit hinsichtlich kurzfristiger Verbesserungen der Sicherheitslage wider. Gleichzeitig ist bemerkenswert, dass das 351. TP3T einen Waffenstillstand als “wahrscheinlich” einstufte, was auf eine gewisse Abweichung der Erwartungen im Vergleich zum Juli hindeutet. 

Trotz dieser Unterschiede deuten die Gesamtergebnisse darauf hin, dass die Gemeinschaften auf eine plötzliche Veränderung der Konfliktdynamik nicht vorbereitet sind. Angesichts der geografischen Lage Charkiws könnte ein Waffenstillstand einen erheblichen Zustrom von Rückkehrern und Binnenvertriebenen aus benachbarten Oblasten zur Folge haben. Derzeit berichten Befragte von bestehenden Spannungen innerhalb ihrer Hromadas, darunter politische oder ethnische Spaltungen (24%), Konkurrenz um Ressourcen (24%) und Spannungen zwischen aufnehmenden Gemeinschaften und Binnenvertriebenengemeinschaften (16%). 

Ohne proaktive Maßnahmen zur Überwindung dieser Bruchlinien besteht die Gefahr, dass plötzliche demografische oder politische Veränderungen, wie etwa groß angelegte Rückkehr- oder Vertreibungsbewegungen, bestehende Spannungen verschärfen und den sozialen Zusammenhalt weiter untergraben. 

Die Befragten nannten eine Vielzahl von Prioritäten für den Wiederaufbau nach dem Konflikt, wobei kein einzelnes Thema als dominant hervortrat (alle Prioritäten lagen zwischen 14 und 181 TP3T). Zu den am häufigsten genannten Bedürfnissen zählen psychische Gesundheit und psychosoziale Unterstützung (MHPSS) (181 TP3T), Sicherheit und Minenräumung, Beschäftigungsmöglichkeiten sowie die Wiederherstellung von Gesundheitseinrichtungen und Schulen. Das Fehlen einer eindeutig führenden Priorität (sowohl insgesamt als auch auf der Ebene der einzelnen Hromada) unterstreicht die Vielschichtigkeit der erwarteten Wiederaufbaubedürfnisse. Dies deutet darauf hin, dass der Wiederaufbau nach dem Krieg mindestens genauso komplex sein dürfte wie der aktuelle Kriegskontext und daher simultane Fortschritte in allen Sektoren anstelle isolierter Interventionen erfordert. 

Hinsichtlich der Bedingungen für eine würdevolle Rückkehr vertriebener Bevölkerungsgruppen wurden Sicherheitsgarantien (19%) als wichtigster Faktor identifiziert. Dies deckt sich zwar mit den Ergebnissen vom Juli, der Anteil ist jedoch leicht gesunken, da sich die Antworten nun gleichmäßiger auf verschiedene Bedürfnisse verteilen. Die Befragten hoben eine breite Palette von Prioritäten hervor, darunter Wohnraum, Beschäftigung und Dienstleistungen. Diese Verschiebung deutet darauf hin, dass eine Einstellung der Kampfhandlungen und Sicherheitsgarantien allein für eine Rückkehr nicht ausreichen würden, wenn nicht substanziell in den Wiederaufbau der betroffenen Gebiete investiert würde – von Schulen und Krankenhäusern bis hin zum Arbeitsmarkt.  

Bemerkenswert ist, dass das 131. TP3T die Bedeutung des Dialogs und der Versöhnung innerhalb der Gemeinschaften hervorhob (eine deutliche Steigerung gegenüber Juli). Dies ist besonders relevant, da das 861. TP3T von bestehenden Spannungen in seinem Gebiet berichtete. Diese Spannungen hängen vor allem mit dem Wettbewerb um begrenzte Ressourcen, den angespannten Beziehungen zwischen Binnenvertriebenen und aufnehmenden Gemeinden sowie politischen oder ethnischen Spaltungen zusammen, einschließlich unterschiedlicher Ansichten zur Kriegsführung und -strategie. Daher sollten sich die Vermittlungs- und Dialogbemühungen auf verschiedene Gruppen innerhalb der Gemeinschaften konzentrieren (z. B. diejenigen, die geblieben sind, geflohen sind, gekämpft haben, sich der Einberufung entzogen haben, der Kollaboration beschuldigt wurden usw.).  

Trotz dieser internen Herausforderungen zeigte sich die Mehrheit zuversichtlich hinsichtlich der lokalen Kapazitäten zum Wiederaufbau: 69% gaben an, die Oblast könne die Wiederaufbaumaßnahmen teilweise durchführen, und 27% glaubten, dies sei vollständig möglich. Die größte Bedrohung in Charkiwska ist jedoch eindeutig externer Natur: 25 von 26 Befragten nannten externe Faktoren als Hauptbedrohung für die Wiederaufbaubemühungen. Diese Befürchtung ist angesichts früherer Waffenstillstandsversuche vor der umfassenden Invasion durchaus berechtigt und verdeutlicht, wie wichtig Vertrauensbildung für jeden Waffenstillstandsversuch ist.  

Die Befragten nannten mehrere konkrete Möglichkeiten zur Stärkung der Zusammenarbeit und Unterstützung innerhalb ihrer Gemeinschaften. Zu den am häufigsten genannten Maßnahmen gehörten die inklusive Einbeziehung aller Gruppen in Entscheidungsprozesse (23%), Initiativen zum Dialog und zur Mediation in der Gemeinde (23%), mehr Transparenz seitens der lokalen Behörden (23%) und die Unterstützung durch neutrale Organisationen (19%). 

Zusammengenommen deuten diese Antworten auf einen starken Bedarf an verbesserter Kommunikation, inklusiveren Regierungsführungspraktiken und vertrauenswürdigen Unterstützungsstrukturen hin. Angesichts des hohen Anteils der Befragten, die von bestehenden Spannungen berichten, sind die vorgeschlagenen Maßnahmen sowohl zeitgemäß als auch notwendig. Sie zeigen, dass die Gemeinschaften sich nicht nur der aktuellen Konfliktlinien bewusst sind, sondern auch praktische Wege zu deren Milderung entwickeln. 

Die meisten Befragten gaben zwar an, Unterstützung von Nichtregierungsorganisationen erhalten zu haben, die verschiedene humanitäre Bedürfnisse abdeckte, doch ein Vergleich mit den Daten zu den aktuellen Sicherheitsherausforderungen deutet auf eine mögliche Diskrepanz zwischen den dringlichsten Anliegen der Bevölkerung und der geleisteten Hilfe hin. Diese Diskrepanz könnte die langwierige Natur des Konflikts und eine Verlagerung der Bedürfnisse weg von traditioneller humanitärer Hilfe hin zu langfristigem Wiederaufbau, sozialem Zusammenhalt und Unterstützung im Bereich Regierungsführung widerspiegeln. 

Diese Ergebnisse unterstreichen, wie wichtig es ist, die Programme an die sich wandelnden Prioritäten der Gemeinschaft anzupassen und sicherzustellen, dass die Hilfe sowohl auf die unmittelbaren Schwachstellen als auch auf die sich abzeichnende Dynamik der Erholung abgestimmt ist. 

Charkiw • Juni 2025

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In der Oblast Charkiwska herrscht große Besorgnis um die eigene Sicherheit; fast die Hälfte der Befragten bezeichnet die Lage als anhaltend schlecht, und die meisten rechnen nicht mit einem baldigen Waffenstillstand. Sicherheit, Lebensgrundlagen, Wohnraum und der Zugang zu Dienstleistungen bleiben die größten Herausforderungen. Für die Zukunft priorisieren die Befragten Beschäftigung, Minenräumung, Sicherheit und den Wiederaufbau von Wohnraum. 

Die meisten Bewohner sind der Ansicht, dass ihre Region bereit für den Wiederaufbau ist, betonen aber, dass echter Fortschritt von verbesserter Sicherheit und besseren wirtschaftlichen Perspektiven abhängt – zwei Faktoren, die die Mehrheit als ‘extern’ betrachtet. Etwa 621 Personen aus dem TP3T berichten zudem von Spannungen (hauptsächlich aufgrund knapper Ressourcen), insbesondere zwischen Binnenvertriebenen und den aufnehmenden Gemeinden. Dies unterstreicht den Bedarf an mehr Unterstützung für den Lebensunterhalt und Dialog, um eine Eskalation des Konflikts zu verhindern. 

Die Gemeinschaften fordern außerdem bessere Kommunikation, inklusivere Entscheidungsfindung, Transparenz der Behörden und Unterstützung durch neutrale Akteure. Insgesamt sind die Befragten weiterhin motiviert, ihr Leben wieder aufzubauen, benötigen dafür aber Sicherheit, wirtschaftliche Stabilität und einen stärkeren Zusammenhalt in der Gemeinschaft. Diese Themen können und sollten bereits jetzt angegangen werden, um die Gemeinschaften dabei zu unterstützen, inmitten des Krieges friedliche Bereiche zu schaffen.

Im Juli und August 2025 führte das Feldteam in Charkiw eine Reihe von Interviews auf Gemeindeebene in der Oblast Charkiw durch. Insgesamt wurden 42 Experteninterviews in 15 Dörfern in neun Hromadas (Verwaltungseinheiten) geführt. Das Team vereinbarte mehrere Termine pro Tag und konnte so täglich drei bis fünf Befragte interviewen. Soweit möglich, wurden auch Vertreter offizieller Funktionen auf Hromada-Ebene in die Interviews einbezogen, um neben den Ansichten der Bevölkerung auch institutionelle Perspektiven zu erfassen. Zu den Experten gehörten die Leiter der Hromadas, Vertreter der Dorfräte, Leiter der Militärverwaltungen und Führungskräfte lokaler Nichtregierungsorganisationen und zivilgesellschaftlicher Organisationen. 

Ziel der Untersuchung war es, ein tieferes Verständnis der Gedanken, Bedürfnisse und Erwartungen verschiedener Bevölkerungsgruppen (Gastgemeinschaft, Binnenvertriebene, Veteranen oder deren Familienangehörige, Pflichtträger, Freiwillige usw.) für die Zukunft zu gewinnen. 

Die befragte Bevölkerungsgruppe spiegelt eine vielfältige Mischung hinsichtlich Geschlecht, Alter und Fluchtstatus wider. Unter den Befragten stellten Frauen die größere Gruppe dar, wobei sowohl jüngere (18–24) als auch ältere (25–64) Altersgruppen vertreten waren. Männer waren ebenfalls in beiden Altersgruppen vertreten, wenn auch etwas weniger als Frauen. Es wird angenommen, dass Männer in den öffentlichen Räumen, in denen NP diese Interviews durchführte, aufgrund ihrer Wehrpflicht weniger sichtbar waren. Bezüglich des Fluchtstatus identifizierten sich die meisten Teilnehmenden (79%) als Mitglieder der aufnehmenden Gemeinde. Darüber hinaus waren 14% Binnenvertriebene, während 7% Rückkehrer waren. Diese Verteilung deutet darauf hin, dass die meisten in der Befragung erfassten Perspektiven von langjährigen Bewohnern stammen, ergänzt durch Erkenntnisse von Vertriebenen und Rückkehrern. 

Hinsichtlich der Sicherheitsaspekte zeigen die Ergebnisse ein uneinheitliches Sicherheitsempfinden in den untersuchten Gemeinden. Fast die Hälfte der Befragten (48%) gab an, dass sich die Situation nicht verändert habe, beschrieb diese Stabilität jedoch als konstant. schlecht und unsicher.Ein erheblicher Anteil (43%) berichtete von einer Verschlechterung der Lage, was die wachsende Besorgnis um die Sicherheit und die insgesamt instabile Situation widerspiegelt. Nur eine Gemeinde in Hromada (Blyznukivska) verzeichnete eine Verbesserung (10% der Befragten), wobei diese Gemeinde weiter von der Frontlinie entfernt liegt als andere. 

Die Analyse zeigt, dass die Bevölkerung im Gebiet Charkiwska in ihren Gemeinden mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert ist. Sicherheit stellt mit 281 Nennungen pro 3.000 Einwohner (TP3T) das größte Problem dar und ist für die meisten Befragten die wichtigste Sorge. Weitere genannte Herausforderungen sind Lebensgrundlagen und Beschäftigung (141 TP3T), Zugang zu Bildung (141 TP3T), Wohnraum und Infrastruktur (131 TP3T) sowie Zugang zur Gesundheitsversorgung (111 TP3T). Dies verdeutlicht die Vielzahl ungedeckter Grundbedürfnisse. Zu den kleineren, aber dennoch wichtigen Problemen zählen der Zugang zu humanitärer Hilfe (91 TP3T), sozialer Zusammenhalt und Vertrauen (61 TP3T) sowie weitere Herausforderungen (51 TP3T), wie beispielsweise der Zustand der Straßen, die Minenräumung und Bevölkerungsbewegungen. Insgesamt zeigen die Daten deutlich, dass die Sicherheit für die meisten Befragten weiterhin die größte Herausforderung darstellt, obwohl die Gemeinden mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. 

Keiner der Befragten hielt eine Einstellung der Kampfhandlungen oder einen möglichen Waffenstillstand innerhalb der nächsten sechs Monate für möglich. 7% gaben an, ein Waffenstillstand sei völlig unmöglich, 5% hielten ihn für höchst unwahrscheinlich, und 88% konnten sich diese Möglichkeit überhaupt nicht vorstellen, da ein Waffenstillstand unrealistisch oder zu weit entfernt erscheine, um ihn in Betracht zu ziehen. Dies spiegelt eine weit verbreitete Unsicherheit und tiefe Skepsis hinsichtlich einer kurzfristigen Verbesserung der Sicherheitslage wider.  

Diese Antworten deuten darauf hin, dass die Bevölkerung im Falle einer Einstellung der Kampfhandlungen oder eines möglichen Waffenstillstands eindeutig nicht vorbereitet ist. Angesichts der Lage Charkiws würde eine solche Entwicklung wahrscheinlich einen erheblichen Zustrom von Rückkehrern und Binnenvertriebenen aus den benachbarten Gebieten auslösen. Wie im Abschnitt ‘Zukünftige Herausforderungen und Bedürfnisse’ dargestellt, berichteten die meisten Mitglieder der aufnehmenden Bevölkerung von bestehenden Spannungen mit Binnenvertriebenen, insbesondere im Hinblick auf den Zugang zu Ressourcen und wirtschaftlichen Möglichkeiten. Die unzureichende Vorbereitung auf eine plötzliche Veränderung der Lage, verschärft durch die bereits festgestellten Spannungen, lässt vermuten, dass sich diese Spannungen ohne angemessene Planung und Unterstützung leicht verschärfen könnten. 

Laut den Befragten sollte bei den Maßnahmen nach dem Konflikt, dem Waffenstillstand und dem Wiederaufbau die Beschäftigung Priorität haben, die von den Befragten als größte Herausforderung genannt wurde (191 TP3T). Darauf folgt der Bedarf an Wiederaufbau von Gesundheitseinrichtungen und Schulen (181 TP3T) sowie an der Instandsetzung oder dem Wiederaufbau von Wohnraum (161 TP3T). Gleichzeitig betonten 141 TP3T der Befragten die Notwendigkeit von Versöhnungsinitiativen. Dies ist besonders wichtig, da 621 TP3T von bestehenden Spannungen innerhalb ihrer Oblast berichteten, die vor allem auf begrenzte Ressourcen (eng verbunden mit dem Mangel an Beschäftigung und wirtschaftlichen Möglichkeiten) und Spannungen zwischen Binnenvertriebenen und aufnehmenden Gemeinden zurückzuführen sind. 

Diese Ergebnisse unterstreichen die Notwendigkeit, dass lokale und internationale Akteure diese Spannungen proaktiv angehen, um zu verhindern, dass sie sich während des Übergangs nach dem Konflikt und bei der künftigen Programmdurchführung zu wesentlichen Hindernissen entwickeln. Mit Blick auf mögliche positive Auswirkungen betonten die Befragten zudem die Notwendigkeit erweiterter wirtschaftlicher Möglichkeiten (20%) sowie von Versöhnungs-, Mediations- und Dialogbemühungen (10%), um das Risiko einer Konflikteskalation zu verringern.  

Insgesamt zählen zu den wichtigsten zukünftigen Prioritäten Beschäftigungsmöglichkeiten (20%), der Zugang zu Schulen und Gesundheitsdiensten (15%) sowie die Instandsetzung der Infrastruktur (14%). Diese Prioritäten spiegeln die früheren Erkenntnisse zu den aktuellen Bedürfnissen und Herausforderungen wider. Auch die Verfügbarkeit von Wohnraum (13%) und der Dialog in der Gemeinde (10%) wurden genannt, wenn auch seltener. Die Prioritäten unterscheiden sich deutlich zwischen den einzelnen Hromadas: In Kupyanska (92%) und Shevchenkivska (80%) steht die Sicherheit im Vordergrund, während in Bohodukhivska (29%), Slobozhanska (25%) und Blyznukivska (21%) Beschäftigungsmöglichkeiten als Schlüssel zur Wiederherstellung des Wohlbefindens im Vordergrund stehen. Es zeigt sich deutlich, dass die Nähe zur Frontlinie die Meinungen und Gefühle der Befragten hinsichtlich der Zukunft beeinflusst. In den am stärksten betroffenen Gemeinden – den Hromadas Kupyanska und Shevchenkivska – bleibt die Sicherheit die größte Sorge für die Zukunft, während in anderen, weiter entfernten Oblasts der soziale Zusammenhalt, der Wiederaufbau und die wirtschaftlichen Chancen im Vordergrund stehen. Diese Unterschiede unterstreichen die Notwendigkeit maßgeschneiderter Wiederaufbaupläne auf Hromada-Ebene anstelle umfassender, oblastweiter Strategien, um sicherzustellen, dass lokale Besonderheiten und Prioritäten angemessen berücksichtigt werden. 

In der Oblast Charkiw gaben 501.030 Zivilisten an, dass ihre Hromadas für eine Übergangs- und Wiederaufbauphase bereit seien. Nur 101.030 der Befragten verneinten dies, was die allgemeine Skepsis gegenüber einem möglichen Waffenstillstand widerspiegelt. Insgesamt deuten die Ergebnisse auf eine positive Einstellung und ein hohes Vertrauen in die Fähigkeit der Hromadas hin, einen künftigen Übergang zu gestalten. Dieser Optimismus steht jedoch im Gegensatz zu den erheblichen Bedenken hinsichtlich aktueller und zukünftiger Herausforderungen. Auf die Frage, ob externe Faktoren den Wiederaufbau beeinflussen könnten, antworteten die Befragten überwiegend mit Ja. Die meisten merkten an, dass wichtige Themen wie Sicherheit und wirtschaftliche Garantien außerhalb der Entscheidungsgewalt der Oblast oder der Hromada lägen, was darauf hindeutet, dass die Möglichkeiten zur Bewältigung dieser Herausforderungen vor Ort begrenzt seien. 

 

Hinsichtlich der Anreize für eine würdevolle Rückkehr von Binnenvertriebenen nannten die Befragten Sicherheitsgarantien (24%) als wichtigsten Faktor. Sie gaben an, dass eine Einstellung der Kampfhandlungen allein ohne konkrete Sicherheitszusagen nicht ausreiche. Aus diesem Grund gehen sie auch davon aus, dass letztlich externe Faktoren und nicht sie selbst den künftigen Wiederaufbau des Gebiets beeinflussen können.  

Die Befragten berichten von zahlreichen Verbesserungsmöglichkeiten zur Stärkung von Unterstützung und Zusammenarbeit in ihren Gemeinden. Der größte Anteil (281 TP3T) fällt unter “Sonstiges”, darunter Bedürfnisse wie bessere Kommunikation mit den Behörden, psychologische Unterstützung, Jugendangebote und mehr Stabilität. Die Einbindung aller Gruppen in Entscheidungsprozesse (201 TP3T) und mehr Transparenz seitens der lokalen Behörden (201 TP3T) sind ebenfalls zentrale Prioritäten und unterstreichen den Wunsch der Befragten nach einer inklusiveren und offeneren Regierungsführung. Auch der Dialog oder die Mediation innerhalb der Gemeinschaft (181 TP3T) sowie die Unterstützung durch neutrale Organisationen (151 TP3T) wurden häufig genannt, was die Bedeutung von Vertrauensbildung und unparteiischer Unterstützung verdeutlicht. Insgesamt fordern die Befragten eine bessere Kommunikation, inklusivere Entscheidungsprozesse und stärkere Unterstützungssysteme, um die Zusammenarbeit in ihren Gemeinden zu verbessern. 

Während die meisten Befragten angaben, bereits Unterstützung von NGOs erhalten zu haben, gaben einige Zivilisten in gefährdeten Gebieten eine negative Antwort. Auch die Antworten auf die Frage nach der Art der erhaltenen Unterstützung spiegeln nicht die von den Befragten selbst als dringlichste Bedürfnisse (gegenwärtige wie zukünftige) genannten wider. Dies legt nahe, dass NGOs und INGOs ihre Programme überdenken sollten, um die Oblast Charkiw künftig besser zu unterstützen.  

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